‘Eén transitiefonds voor vijf transities ‘

In het veelbesproken discussiestuk van CDA en D66 nodigen de schrijvers andere partijen uit de uitgestoken hand aan te nemen, onder andere voor steun aan hun voorstellen voor het beleid ten aanzien van landbouw, natuur en stikstof. Zoals in veel beleidsnota’s over de landbouw ontbreekt ook in dit stuk de term transitie niet en ook hier moet de lezer uit de tekst afleiden wat de transitie nu precies inhoudt, omdat een definitie ontbreekt. Vast staat wel dat er een motor voor is, namelijk de innovatiekracht van de sector en dat die motor draaiend zal worden gehouden met behulp van een transitiefonds. Dat komt altijd van pas, maar de vraag is, wat uit dat fonds bekostigd zal worden.

De eerste mogelijkheid tot benutting is de bekostiging van de transitie van middelsturing naar doelsturing als beleidsinstrument voor emissiereductie. Daar is niet veel geld voor nodig volgens het advies van de Commissie-Remkes ‘Niet alles kan overal’ uit 2020, waarin doelsturing in de aanpak van de stikstofcrisis wordt geïntroduceerd en nauwkeurig gedefinieerd als Afrekenbare StoffenBalans. Remkes’ commissie adviseert de organisatie, implementatie en het beheer van het systeem van de doelsturing, de Afrekenbare StoffenBalans, te beleggen bij een in te stellen onafhankelijk Bureau Afrekenbare StoffenBalans, vergelijkbaar met het voormalige Bureau Heffingen.