RvS: geen aparte vergoeding voor faunaschade aan stro
Een Brabantse geitenhouder krijgt geen aparte vergoeding voor faunaschade aan stro. Volgens de Raad van State (RvS) mag de provincie stro zien als bijproduct van de graanteelt.
De provincie ziet stro als bijproduct van de teelt van graan en vergoedt alleen de schade aan het hoofdproduct. Foto: Peter Roek
Een Brabantse geitenhouder met akkerbouwtak heeft bot gevangen bij de Raad van State als het gaat om faunaschade aan stro. Het biologisch-dynamische bedrijf wil dat bij schade aan graangewassen niet alleen de lagere korrelopbrengst wordt vergoed, maar ook de schade aan het stro. Die schade hoeft de provincie niet apart te vergoeden, oordeelt de hoogste bestuursrechter.
Van het bedrijf liepen twee zaken over faunaschade. In beide gevallen was de schade veroorzaakt door wilde zwijnen. In het ene geval ging het om een perceel rogge, in het andere geval om een perceel tarwe. De provincie baseert de schadevergoeding alleen op de potentiële opbrengst van het hoofdproduct van de teelt. In dit geval: de korrel. Schade aan bijproducten wordt niet vergoed.
Bedrijf: stro is geen bijproduct
Onterecht, vindt het geitenbedrijf. De geitenhouder voerde bij de rechtbank aan een biologisch-dynamisch bedrijf te hebben, waarbij stro geen bijproduct is maar wordt gebruikt als bedding in de geitenstallen. Het bedrijf vindt dat het onevenredig hard wordt getroffen als het stro niet wordt vergoed, omdat het voor de Demeter-voorwaarden moet zorgen voor biologisch strooisel.
De Raad van State gaat daar niet in mee. De bestuursrechter oordeelt dat de provincie het stro wel degelijk een bijproduct mag noemen. Het primaire doel van de teelt zijn de korrels, en het stro vertegenwoordigt ‘slechts een ondergeschikte restwaarde’, aldus de Raad van State.
Biologisch-dynamisch maakt geen verschil
Die vindt ook dat geen sprake is van een andere situatie in het geval van biologisch-dynamische teelt. Ook bij gangbare bedrijven vertegenwoordigt het stro een restwaarde, maar wordt schade hieraan niet apart vergoed, oordeelt de Raad van State. Dat de teelt biologisch is, is bovendien meegenomen in de berekening van de vergoeding voor de korrels.
Boer & Recht
Deze uitspraak past in de rubriek Boer & Recht. Daarin volgt Boerderij juridische zaken die relevant zijn voor boeren en tuinders, zoals geschillen over schade, vergunningen, pacht, mestregels en handhaving.
