Foto: Peter Roek AlgemeenNieuws

Milieugroepen maken handleiding voor aanpak gewasbescherming

Gemeenten hebben meer mogelijkheden dan ze vaak denken om het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen aan banden te leggen. Dat stellen milieuorganisaties Urgenda en Natuur en Milieu in een handleiding.

De milieuorganisaties komen op grond van een eigen juridische analyse tot de conclusie dat gemeenten ten onrechte ervan uitgaan dat ze niet kunnen optreden tegen het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen.

Het uitgangspunt dat er met de Europese toelating van werkzame stoffen en de nationale toelating van gewasbeschermingsmiddelen geen mogelijkheden meer zijn voor gemeenten of andere overheden om beperkingen op te leggen aan het gebruik is onjuist, concluderen de juristen die de handleiding schreven.

In de handleiding staat dat gemeenten bijvoorbeeld op basis van het voorzorgsbeginsel beperkingen zouden kunnen opleggen. De handleiding verwijst daarbij naar een uitspraak van de Raad van State over een geitenhouderij, die gezondheidsschade zou kunnen veroorzaken. De rechter stelt dat de overheid (in dat specifieke geval de provincie) bepaalde activiteiten wegens mogelijke gezondheidsrisico’s planologisch mag dwarsbomen.

Regels in bestemmingsplannen opstellen

Daarnaast kan de overheid kwetsbare groepen beschermen op basis van de Europese richtlijn voor het duurzaam gebruik van gewasbeschermingsmiddelen. Gemeenten kunnen in hun bestemmingsplannen regels opstellen, die het risico op blootstelling aan gewasbeschermingsmiddelen verkleinen.

Of de gemeenten ook via de Omgevingswet mogelijkheden hebben het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen aan banden te leggen, is een punt waar juristen zich nog over moeten uitlaten. Natuur en Milieu en Urgenda constateren zelf dat de Omgevingswet niet de ruimte biedt om zaken die in de Gewasbeschermingsmiddelenwet ‘uitputtend’ zijn geregeld via de Omgevingsweg aan extra regels te onderwerpen.

De vraag is echter wat in de Gewasbeschermingsmiddelenwet uitputtend is geregeld. Beide milieuorganisaties zien daar ruimte als de lokale overheid extra beperkingen op het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen oplegt. Gemeenten kunnen ook via het activiteitenbesluit beperkingen opleggen aan individuele ondernemers bij de vergunningverlening.

Gemeenten en provincies kunnen als grondeigenaar ook beperkingen opleggen aan de toepassing van gewasbeschermingsmiddelen aan pachters van gemeentegrond.



LEES MEER ARTIKELEN OVER GEWASBESCHERMING

 

Nieuwsbrief akkerbouw

Schrijf je in voor deze nieuwsbrief en blijf op de hoogte van ontwikkelingen binnen akkerbouw.

  • Datumnotatie:MM slash DD slash JJJJ
  • Dit veld is bedoeld voor validatiedoeleinden en moet niet worden gewijzigd.