‘Mestboetes verbazingwekkend hoog’

Er viel een maand geleden weer eens een acceptgiro voor een verkeersboete op mijn deurmat. Het is al veel beter dan een jaar of tien geleden: in die hoogtijdagen ging er soms voor € 2.000 aan boetes voor snelheidsovertredingen per jaar naar het CJIB. Zonde geld. Nu gaat het om een paar honderd euro per jaar.Het zijn altijd maar beperkte overtredingen van een kilometer of 5 à 10 te hard, maar toch, als je er goed over nadenkt; te hard rijden met een motorvoertuig op de openbare weg is nog altijd gevaarlijker dan overbemesting in de Noordoostpolder, om maar eens een zijstraat te noemen. Ik heb me er altijd over verbaasd hoe hoog boetes voor overschrijding van de gebruiksnormen van de Meststoffenwet zijn. Het gaat om € 7 of € 11 voor elke kilo stikstof respectievelijk fosfaat waarmee de gebruiksnormen worden overschreden. Te hard rijden met een motorvoertuig op de openbare weg is nog altijd gevaarlijker dan overbemesting in de NoordoostpolderIn veel dossiers die ik voorbij zie komen, ontstaan discussies met inspectiedienst NVWA (en vervolgens uitvoeringsdienst RVO). Het gaat dan over gehaltes, afvoer, de mestvoorraad en vaak, nu er veel mest op bedrijfsniveau wordt gescheiden, over scheidingsrendementen. In tal van gevallen, vooral bij varkensbedrijven, vertrouwt de NVWA de gehalten in de dikke fractie en de scheidingsrendementen niet en wordt afgevoerde mest, hoewel vaststaat dát die is afgevoerd, gemakshalve buiten beschouwing gelaten. Het loopt dan al snel in de papieren. Bovendien cumuleren deze boetes vaak met boetes voor de mestverwerkingsplicht. Lees ook: Mestboetes hakken erin, vooral in De PeelOok geringere overtredingen, zoals een verkeerd ingevulde VDM (Vervoersbewijs dierlijke meststoffen) of een foutje in de mestadministratie kunnen leiden tot boetes van ettelijke honderden euro‘s. Het gaat dan om zogenaamde administratieve verzuimen met standaardbedragen van bijvoorbeeld € 300. Veel papierwerk invullenAls je dan bekijkt hoeveel papierwerk er voor de mestwetgeving moet worden ingevuld (hoeveel cijfertjes moeten worden opgeschreven, kruisjes moeten worden gezet en handtekeningen moeten worden geplaatst door bovendien vaak verschillende personen) loopt een gemiddeld bedrijf regelmatig tegen dit soort boetes aan. En nu hebben we het alleen nog maar over de Meststoffenwet. De Diergezondheids- en welzijnswetgeving, de Wet natuurbescherming en Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en allerlei samenhangende regeltjes zijn er ook nog. Overal regeltjes die met forse sancties gehandhaafd worden. Check deze wetten ook op onevenredigheid van de boeteIk zou de minister van Justitie – waarvoor overigens chapeau dat hij is aangebleven (als ik me toch publiekelijk moest verantwoorden voor een knuffel met schoonmoeder op mijn bruiloft had ik al lang gezegd ‘bekijk het maar‘) – in overweging willen geven om al die wetten óók eens te checken op onevenredigheid van de boete en het vervallen van een strafblad. Want Ferd, het lijdt geen twijfel dat het milieu belangrijk is, maar ik mag toch aannemen dat de volksgezondheid méér bescherming geniet. Als je dan toch de coronaboetes van € 390 naar € 100 verlaagd, zullen we dan bijvoorbeeld van die € 11 per kilo fosfaat € 3 maken?