Afbeelding ter illustratie van graanoogst in Friesland. Foto: Mark Pasveer AlgemeenNieuws

Friesland moet opnieuw natuurvergunning voor lelieteelt beoordelen

De provincie Friesland moet opnieuw onderzoeken of een natuurvergunning nodig is voor lelieteelt op twee percelen bij een Natura 2000-gebied. Dat oordeelde de rechtbank Noord-Nederland afgelopen week in een belangrijke gewasbeschermingsmiddelenzaak.

Actiegroep Meten=Weten diende in 2021 een handhavingsverzoek in bij de provincie. Volgens de actiegroep is niet uitgesloten dat het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen een negatief effect heeft op het nabijgelegen Natura 2000-gebied. In dat geval is een natuurvergunning nodig. Meten=Weten wil dat alsnog een passende beoordeling wordt gemaakt om af te wegen of een natuurvergunning nodig is.

Analyse van grondmonsters

De provincie Friesland heeft grondmonsteranalyses laten doen door twee partijen op zowel de betreffende percelen als in het Natura 2000-gebied. Daarnaast wijst de provincie op de toelating van het College voor de toelating van gewasbeschermingsmiddelen en biociden (Ctgb). Rechtbank Noord-Nederland vindt dat echter niet voldoende om te besluiten dat geen natuurvergunning of passende beoordeling nodig is.

De rechter wijst de provincie erop dat ze in dat geval eerst een voortoets moeten doen. De grondmonsteranalyses voldoen niet aan de eisen voor een voortoets. Daarvoor moet onder andere een ecologische analyse van de gevolgen van de activiteit gemaakt worden. De provincie geeft aan dat zo’n voortoets kostbaar is, maar dat vindt de rechtbank geen excuus. Ook het feit dat de percelen al jarenlang een agrarische bestemming hebben doet hier voor de rechtbank niet aan af.

De provincie zal opnieuw moeten oordelen over het handhavingsverzoek, en beter moeten onderzoeken of er sprake is van significante gevolgen voor het desbetreffende Natura 2000-gebied vanwege de nabije lelieteelt.

Nog geen inhoudelijke reactie provincie

Meten=Weten ziet in de uitspraak een grote overwinning. Volgens de actiegroep is het onmogelijk om via de voortoets aan te tonen dat er geen negatief effect op de natuur zal zijn, en wordt hierdoor het gebruik van bestrijdingsmiddelen vergunningplichtig. “Met wetenschappelijke zekerheid moet worden uitgesloten dat er negatieve effecten op Natura 2000 kunnen optreden. Het ontbreekt echter aan wetenschappelijke kennis om dit te bepalen, waardoor ecologische toetsing op korte termijn onmogelijk is”, stelt Henk Baptist van Meten=Weten. Een nieuwe crisis met de omvang van de stikstofcrisis zou dan kunnen dreigen, ditmaal voor het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen.

De bal ligt nu bij de provincie Friesland. De provincie moet of een nieuw besluit nemen, handhaven of beter beargumenteren waarom handhaving (en een natuurvergunning) niet nodig is. Friesland kan ook in beroep bij de Raad van State, de eindrechter in dergelijke zaken die daarmee in feite de landelijke kaders bepaalt.

Friesland laat weten nog niet inhoudelijk te kunnen reageren, ook niet op de vraag of ze in hoger beroep gaat. De verantwoordelijke gedeputeerden willen de uitspraak eerst nader bestuderen en bespreken. “Wij zijn ons aan het beraden op de uitkomst van deze zaak en wat dit voor ons als provincie betekent”, zo laat een woordvoerder weten. De woordvoerder wijst erop dat de provincie al langer bekijkt hoe het gebruik van pesticiden in de provincie kan worden teruggedrongen.



LEES MEER ARTIKELEN OVER GEWASBESCHERMING

 

Nieuwsbrief akkerbouw

Schrijf je in voor deze nieuwsbrief en blijf op de hoogte van ontwikkelingen binnen akkerbouw.

  • Datumnotatie:MM slash DD slash JJJJ
  • Dit veld is bedoeld voor validatiedoeleinden en moet niet worden gewijzigd.