Staatssecretaris wil nieuwe pachtvorm: duurzame langlopende pacht

Staatssecretaris Jean Rummenie (LVVN) wil een nieuwe vorm van pacht invoeren: duurzame langlopende pacht. Dit schrijft hij in een brief aan de Tweede Kamer waarin hij reageert op een plan voor hervorming van het pachtstelsel dat GroenLinks-PvdA en VVD eerder dit jaar presenteerden. Hij kan zich in de grote lijn daarvan goed vinden.

Anders dan de huidige reguliere pacht geldt er bij de beoogde nieuwe pachtvorm geen recht van continuatie (bij bedrijfsopvolging). En de prijs wordt bepaald door de markt. Bij de nieuwe pachtvorm hoort ook een bedrijfsmatigheidstoets. De verpachter kan de pachter dan vragen om aan te tonen dat die de grond nog steeds bedrijfsmatig gebruikt.

AOW-toets

Daarnaast wil de staatssecretaris een AOW-toets invoeren voor zowel nieuwe als bestaande reguliere pachtovereenkomsten. Hoe dat er precies uitziet bij de bestaande reguliere pachtcontracten wordt uit zijn brief niet duidelijk. Uit de brief valt af te leiden dat Rummenie niet van plan is om de reguliere pacht af te schaffen. De nu nog lopende reguliere pachtcontracten wil hij zo veel mogelijk ongewijzigd laten.

De nieuwe pachtvorm lijkt op het voorstel van GroenLinks-PvdA en VVD. Daar heet het loopbaanpacht. Die beide partijen willen een looptijd van pachtcontracten tot aan de AOW-leeftijd van de pachter en ten minste 25 jaar. Daardoor zou een pachter die ouder is dan 42 jaar zo’n overeenkomst niet meer kunnen sluiten. Rummenie wil wel de AOW-toets overnemen in zijn nieuwe beleid, maar niet de leeftijdsgrens, want dat zou een vorm van leeftijdsdiscriminatie zijn.

Natuurpacht en berekening pachtprijzen

Rummenie wil ook een nieuwe pachtvorm voor natuurgebieden waar agrarisch medegebruik van ondergeschikt belang is aan de natuur. Hij wil de huidige reservaatpacht vervangen door natuurpacht, met een looptijd van minimaal 6 jaar. Hij is in gesprek met de terreinbeherende organisaties, veelal eigenaar van deze gronden, over hoe de nodige flexibiliteit kan worden ingebouwd in deze nieuwe pachtvorm.

Rummenie deelt de onvrede over de huidige manier waarop pachtprijzen berekend worden. Er geldt per pachtregio een norm op basis van het vijfjarig gemiddelde van wat het land kan opbrengen. Hierdoor schommelen de prijzen nogal. En dat leidt tot onzekerheid. Rummenie wil de jaarlijkse fluctuaties laten afnemen.

De staatssecretaris wil toe naar een systeem waarin de langlopende pacht marktafhankelijk wordt en de kortlopende pacht gereguleerd wat prijs betreft. Hoe die prijzen dan bepaald worden is nog onderwerp van studie en overleg. Voor de zomer komt hij met zijn plan.