PBL: kabinet moet scherper kiezen bij verdeling ruimte

Het kabinet heeft in de afgelopen tijd een globale ordening aangebracht met drie perspectieven: landbouw en natuur; netwerken voor energie en circulaire economie; en leefbare steden en regio‘s. Bij die ordening zijn water en bodem sturend.

Richting geven aan ontwikkeling landbouw

Het Planbureau voor de Leefomgeving (PBL) bepleit daar in de Ruimtelijke Verkenning 2023 een vierde element aan toe te voegen, die van de ruimtelijke hoofdstructuur. Met die structuur kan voor langere tijd richting gegeven worden aan investeringen, ontwikkelingen in de landbouw en natuur en voor de bestaande en nieuwe infrastructuur. “Zo kan het kabinet tot een gecoördineerde aanpak komen, voorbij het huidige verkokerde beleid”, aldus het PBL.

In de studie heeft het PBL vier scenario’s geschetst die allemaal een andere richting op gaan. Een scenario is gericht op het grote bedrijfsleven, een ander scenario legt juist het accent op de regio, een derde scenario gaat uit van toenemende digitalisering, terwijl in het vierde scenario natuur en water de ruimte krijgen. De grote verschillen tussen de scenario’s moeten beleidsmakers helpen een keuze te maken, zegt het PBL.

Zich duurzaam ontwikkelende landbouw

De scenario’s die zijn gericht op natuur en water en op de regio leveren een landbouw op die zich duurzaam ontwikkelt en bijdraagt aan de verbetering van de natuur. En in het scenario waarbij het internationale bedrijfsleven leidend is, zou de landbouw minimaal voldoen aan de Europese biodiversiteitsverplichtingen. “In dat geval ontstaat een ruimtelijke structuur waarin de ligging van Natura 2000-gebieden en in mindere mate het Natuur Netwerk Nederland bepalend zijn voor investeringen.”