‘Meer dieren? Geef veehouders het vertrouwen’

Het systeem van intern salderen is stopgezet, althans voorlopig.Volgens de spelregels van de overheid zou uitbreiding in dieren mogelijk zijn via interne saldering, dus door reguliere stallen te vervangen door emissiearme huisvesting. Maar nee, de voorzieningenrechter ziet het anders. Deze vernietigde op 12 maart een door de provincie Friesland verleende vergunning die volgens deze systematiek was afgegeven. Want de daadwerkelijke emissie kan volgens de rechter onvoldoende vastgesteld worden. Het systeem van intern salderen is met deze uitspraak stopgezet, althans voorlopig. Als iedere innovatie de kop ingedrukt wordt door rechtelijke uitspraken, loopt er uiteindelijk geen koe meer in de wei.Bedrijfsspecifieke benaderingEmissiereductie kan op vele manieren. Zo kan de overheid met véél belastinggeld hele veehouderijtakken opkopen om daarna de emissiewinsten in te zetten voor extra asfalt, woonwijken en industrie. Dit is veruit de duurste oplossing per kilo ammoniakreductie. Kan het ook anders? Jazeker, als we tenminste kunnen bouwen op een overheid die ondernemerschap waardeert en een innovatieve houding weet te belonen. Ik heb al vaak aangegeven een groot voorstander te zijn van een bedrijfsspecifieke benadering als het over milieudoelen gaat. Milieuruimte geven en ruimte bieden voor innovaties heeft al enorme emissiereducties opgeleverd. De KringloopWijzer alleen al maakt dat veehouders aan ‘knoppen’ gaan draaien in hun bedrijfsvoering. De vermindering van stikstofinput leidt tot een lagere output is. Wat er niet ingaat, kan er ook niet uitgaan, toch? Overheid gooit mooie kansen wegEn daar zit nu precies het probleem, bij het woordje ‘toch’. Alle bronmaatregelen die een veehouder kan inzetten om te komen tot reductie van emissies, worden nog steeds niet gezien als ‘milieuwinst’, omdat het ‘harde’ bewijs ontbreekt. Het is volgens de overheid onvoldoende controleerbaar of onvoldoende te borgen. Einde verhaal.Met deze houding gooit de overheid keer op keer mooie kansen op daadwerkelijke emissiereductie weg. Het is al bekend dat met gerichte bronmaatregelen forse stappen gezet kunnen worden: onder andere op gebied van voeding, bemesting en bemestingswijze. Dit is vele malen goedkoper dan het opkopen van bedrijven. Bovendien heeft dit een aanzienlijk groter effect,omdat een grotere groep veehouders de maatregelen kan inzetten. Dat vereist wel vertrouwen van de veehouders in de overheid en vertrouwen van de overheid in de veehouders. Daag ondernemers uitAls iedere innovatie de kop ingedrukt wordt door rechtelijke uitspraken, kost de benodigde stikstofreductie vreselijk veel geld en loopt er uiteindelijk geen koe meer in de wei. Als het beleid dat wil, zijn we op de goede weg.Maar wil je als overheid echt stappen zetten: daag dan de ondernemers uit om te innoveren en beloon dat met vertrouwen. Iedere innovatie levert een bijdrage aan emissiereductie, dat alleen al is winst. Bespreek met de sector hoe je kunt komen tot voldoende ‘borging’, zodat ondernemers hun werkelijke prestaties op milieudoelen kunnen laten zien en hun investeringen niet zien verdampen.Lees ook: Belangenbehartigers: uitspraak is bommetje onder stikstofaanpak