LTO en Agractie niet verrast door negatief advies RvS over PAS-melders

Het negatieve Raad van State-advies voor het wetsvoorstel om de deadline voor PAS-melders met drie jaar op te schuiven, komt voor LTO en Agractie niet als een verrassing. Beide boerenorganisaties zien mogelijkheden voor landbouwminister Femke Wiersma om hiermee aan de slag te gaan. Over de manier waarop, verschillen LTO en Agractie wel.

Hans Haarsma van LTO zegt te snappen dat Raad van State tot een negatief advies voor het PAS-melders-wetvoorstel is gekomen. Al merkt hij op dat er de laatste tijd het nodige is veranderd. “Minister Wiersma is met een rekenkundige stikstofondergrens van 1 mol per hectare per jaar en een peer review van wetenschappers gekomen. Ook LTO heeft een juridisch kader gepresenteerd om verder te komen. Onder meer via een legalisatiewet voor PAS-melders. Daarmee is er nu voldoende munitie en heeft Wiersma voldoende geboden.” LTO’er Haarsma vergeet een geborgde emissiereductie niet in dit verhaal. “Die reductie is ook nodig. Dan denk ik aan generiek beleid, emissiedoelsturing en een gebiedsgerichte aanpak zoals innoveren, extensiveren, verplaatsen of stoppen. Echter, dan heb je eerst een goed juridisch kader nodig zoals LTO onlangs gepresenteerd heeft.”

Agractie: andere plannen nodig

Agractie-voorzitter Alien van Zijtveld is niet verbaasd over het negatieve advies van Raad van State. “Wij hadden hier al geen vertrouwen in, er moeten andere plannen komen.” Daarin wijst Van Zijtveld opnieuw naar haar wens om wettelijk vastgestelde ‘significantiestroken’ van 250 meter breed in te voeren. Dan wordt puur naar het causale verband tussen emissie van de bron en depositie op de natuur gekeken. Ofwel: kijken wat aantoonbaar gebeurt en geen zero-emissiezones zoals provincie Gelderland wil. Van Zijtveld: “Buiten die 250-metergrens zou dan geen passende beoordeling meer nodig zijn. Bij provincies merk je dat hier steeds meer een luisterend voor is.” De stikstofondergrens van 1 mol ziet Van Zijtveld alleen als nuttige, goede tussenoplossing, omdat significantiestroken tijd vergen. “Met zo’n grens van 1 mol heb je tijdelijk zicht op legalisatie van PAS-melders en leg je een goede basis.” De Agractie-voorzitter merkt verder dat op het allerbelangrijkste blijft om vergunningverlening weer op gang te krijgen. Ze is vooral scherp over drempelwaardes, de kritische depositiewaarde en het additionaliteitsbeginsel. “Zolang dat onze referentiekaders blijven, gaan we doelen niet halen.”