‘Het water stijgt honderden veehouders tot de lippen’

De melkveehouderij staat voor een aantal belangrijke rechtszaken over het fosfaatbeleid. Pas in het najaar komt er uitspraak. “Het is een weg van lange adem”, stelt advocaat Peter Goumans van Hekkelman Advocaten op een melkveehoudersbijeenkomst van Innovatief uit de Knel.Melkveehouders zijn nog steeds verwikkeld in procedures in verband met de fosfaatregelgeving. Op 31 oktober komt er meer duidelijkheid. Dan doet het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb) uitspraak in zaken over fosfaatreductieplan en fosfaatrechtenstelsel.Peter Goumans. - Foto: Guus QueisenHoe hangt de vlag erbij?“In procedurele zin hebben de diverse acties vanuit Innovatief uit de Knel (IudK) nog niets tastbaars opgeleverd. De politiek biedt geen ruimte voor de knelgevallen. Het gevolg is dat de rechter (CBb) nu de gevallen moet gaan beoordelen. In dit kader volgen we 2 procedurele wegen: de ene richt zich op het fosfaatreductieplan en de andere tegen de heffingsbeschikkingen.”Zijn de data van de zittingen bekend?“Ja, volgende week donderdag 26 juli is bij het CBb een zitting over de Regeling fosfaatreductieplan 2017. Deze beoogde met heffingen afvoer van melkvee te bewerkstelligen. Daarvoor krijgt de rechter 7 specifieke gevallen voorgelegd. Op 26 september volgt een zelfde sessie voor een tiental bedrijven over het fosfaatrechtenstelsel. Vanaf 1 januari 2018 mag de melkveehouder bedrijfsmatig niet méér fosfaat produceren dan het aantal fosfaatrechten dat hij heeft. Het CBb doet in beide zaken op 31 oktober 2018 uitspraak. Ik waag me niet aan een voorspelling.”Wat zijn de gevolgen van deze uitspraken?“De uitspraken van het CBb brengen de 7 betrokken bedrijven duidelijkheid. Daarnaast plaatst een positieve uitspraak de situatie voor de andere veehouders in een beter perspectief. Het geeft de richting aan hoe de andere zaken zullen worden afgehandeld. Veehouders staan dan veel sterker in hun bezwarenprocedure. Bovendien zal het OM zich dan wel 2 keer bedenken voor ze overgaat tot strafrechtelijke handhaving en boetes opleggen bij de fosfaatrechten.”Wat kan de veehouder straks met die uitspraken?“Groot euvel is dat een veehouder in november/december weinig ruimte meer heeft om de omvang van zijn veestapel ingrijpend te corrigeren. Bovendien zal er, bij een positieve uitspraak, compensatie moeten komen. De vraag is: waar vandaan? De ervaring leert dat procedures om genoegdoening jaren kunnen voortslepen. De betrokken ondernemers kunnen dit financieel niet aan. Voordat de jarenlange procedures ten einde zijn, hebben ze geen bedrijf meer. Maar sneller kan niet. We volgen de snelst mogelijke route.”Hoe is de stand van zaken na de rechtszaken van vorig jaar over het fosfaatreductieplan?“Gedurende de looptijd van het hoger beroep dat nog loopt krijgen de betrokken veehouders geen heffingsbeschikking. De bedrijven die geen partij waren in dit kort geding hebben deze wel gekregen. Daar is massaal bezwaar tegen ingediend. De veehouders kunnen bedragen van ettelijke tienduizenden euro’s tot soms ruim boven € 100.000 niet ophoesten. Inmiddels stijgt het water ettelijke honderden bedrijven al tot aan de lippen. De situatie is voor velen inmiddels onhoudbaar. De eerste faillissementen zijn aangevraagd, terwijl anderen besloten hebben te stoppen omdat ze het niet meer zien zitten.”Lees ook: Schreijer: Nederlands fosfaatbeleid niet uit te leggen aan andere EU-landen