‘Het CEDR’

Het Comité Européen de Droit Rural (de Europese Vereniging voor Agrarisch Recht) bestond deze week zestig jaar.Deze club is dus inderdaad binnen enkele maanden na de oprichting van de EEG van de grond gekomen. Dat was reden voor een klein feestje in Brussel. Daar hoort dan ook een wetenschappelijk symposium bij. Dat ging ditmaal over koop en verkoop van grond en over pacht. Grond kopen voorbehouden aan boerenIn een aantal landen is het kopen van agrarische grond voorbehouden aan boeren, zoals Duitsland en Frankrijk. Wij hebben ook wel eens zo’n systeem overwogen en daar onder leiding van Den Uijl zelfs een wet voor in het Staatsblad gezet, de Wet agrarisch grondverkeer, maar die is nooit in werking getreden. In de Oost-Europese landen doet men er nog een schepje boven op en probeert men buitenlanders buiten de deur te houden door grondaankoop voor te behouden aan de eigen boeren. In Slowakije bijvoorbeeld mag men alleen grond kopen als men vijf jaar daar is gevestigd. Ook Polen en Hongarije kennen dergelijke beperkingen. Dat is, nu de bij de toetreding van deze landen tot de EU afgesproken overgangstermijn is verstreken, in strijd met het Europees recht, zoals het vrije verkeer van personen, goederen en diensten. Maar de grote vraag is natuurlijk: waarom doen landen dit?19e eeuwse discussieHet is dan ook niet zo vreemd dat de Europese Commissie deze landen voor de echter sleept. Ze zijn daar erg boos over en dat is ook weer niet zo vreemd. Maar de grote vraag is natuurlijk: waarom doen landen dit? Ik zou zeggen: boeren moeten voedsel produceren en niet per se in grond investeren. Laat dat een ander maar doen, desnoods de Chinezen. Zou het erg zijn als Chinezen in Nederland landbouwgrond zouden kopen? Nee natuurlijk. Als die grond maar agrarisch bestemd blijft. Eigenlijk voert men in Oost-Europa een 19e eeuwse discussie, toen het eigendomsrecht nog heel belangrijk was en er nog geen publiekrechtelijke wetgeving bestond. Hoe dan ook, een interessant thema. Voor wie het nog eens na wil lezen: het CEDR Journal of Rural Law is te raadplegen op www.cedr.org. Met daar dus ook een handzaam overzicht van het pachtrecht in 21 landen. Gelukkig was er ook een feestje en werd het nog erg gezellig in Brussel.