‘Er is geen ruimte voor extra knelgevallen’

Minister Carola Schouten van landbouw, natuur en voedselkwaliteit vertelt waarom ze heeft besloten de knelgevallenregeling niet uit te breiden.Hoewel er nog stille hoop was dat er een oplossing zou komen voor melkveehouders met nieuwe duurzame stallen maar onvoldoende fosfaatrechten om deze stallen te vullen, is de kans op een oplossing via de knelgevallenregeling definitief verkeken. Minister Carola Schouten van landbouw heeft besloten de knelgevallenregeling niet uit te breiden. Wat betekent dit voor de bedrijven?“Een groep bedrijven heeft geïnvesteerd in nieuwe, moderne en duurzame stallen om meer dieren te gaan houden. Ze hadden op 2 juli 2015 nog niet voldoende dieren om deze stallen vol te zetten, waardoor ze onvoldoende fosfaatrechten toebedeeld krijgen. Ze kunnen nu niet het aantal dieren houden waarvoor ze wel de investering hebben gedaan, waardoor ze nu financieel knel komen te zitten.”Om hoeveel boeren gaat het?“Het exacte aantal ken ik niet. 120 boeren hebben zich verenigd in Innovatief uit de knel, en zij schatten in dat er 800 bedrijven zijn met vergelijkbare situaties.”Minister Carola Schouten: “We hebben maximaal gekeken naar een oplossing, maar ik moet me daarbij wel houden aan de kaders van de wet." - Foto: Roel DijkstraHoeveel fosfaatruimte is er nodig om deze bedrijven te helpen?“Daarvoor moet je de precieze knelgevallen kunnen afbakenen. De commissie Kalden heeft al geconstateerd dat het heel lastig is om de groep die al investeringen heeft gedaan af te bakenen.” Waarom breidt u de knelgevallenregeling niet uit of geeft u meer rechten uit?“We hebben maximaal gekeken naar een oplossing, maar ik moet me daarbij wel houden aan de kaders van de wet. Met de hoeveelheid rechten die zijn uitgegeven zitten we al aan het fosfaatplafond, waardoor we dus niet nog meer rechten konden uitgeven. Het CBS zegt wel dat we met een verwachte fosfaatproductie van 83,3 miljoen kilo onder het plafond van 84,9 miljoen kilo fosfaat zitten. Maar dit cijfer is nog met veel onzekerheid omgeven, omdat we nog vroeg in het jaar zitten. ‘Ik heb dit besluit niet lichtzinnig genomen. Ik voel de pijn die dit doet bij boeren.’ ^{Carola Schouten, minister van landbouw, natuur en voedselkwaliteit} We moeten ook echt zorgen dat we niet over het fosfaatplafond heen gaan, want als dat weer gebeurt, moeten we opnieuw een generieke korting toepassen. De combinatie van de beperkte ruimte (in het fosfaatplafond) en de maximale uitgifte van de fosfaatrechten die heeft plaatsgevonden, leidt ertoe dat er geen mogelijkheden zijn de knelgevallenregeling verder uit te breiden.”Nu zijn er al meer rechten uitgegeven dan dat er fosfaatruimte is.“Ja. Een deel van deze rechten worden teruggehaald rondom het vleesvee. Als we deze terughalen zitten we weer onder het fosfaatplafond.”Vindt de Europese Commissie dit wel goed?“We hebben toestemming gekregen voor de systematiek, dus dat staat. Maar er wordt wel scherp meegekeken of we wel binnen de kaders blijven van de systematiek. Dat beperkt ons in de ruimte om voor deze groep boeren iets te doen.”Zou de fosfaatbank een oplossing kunnen zijn?“De fosfaatbank heeft ook regels. Het moet gaan om grondgebonden jonge boeren, waarmee er een beperking is aan wie je deze rechten uitgeeft. Bovendien is de omvang van de fosfaatbank verre van toereikend om deze groep innovatieve boeren te bedienen. Daar komt bij dat we wel enige marge moeten hebben rondom het fosfaatplafond en het kan zo zijn dat we de ruimte van de rechten die in de fosfaatbank zitten daarvoor nodig hebben.”Wat moeten de bedrijven nu doen?“De opties zullen per geval verschillen. De banken zullen gaan kijken wat er financieel en sociaal economisch nog mogelijk is om de bedrijven te ondersteunen. Ik heb dit besluit niet lichtzinnig genomen. Ik voel de pijn die dit doet bij de boeren.”