‘Eindsprint fosfaatdossier’

Op 1 januari moet de fosfaatproductie kloppen met het aantal fosfaatrechten.De veehouder rest nog krap een maand om zijn fosfaatzaken op orde te brengen. Op 1 januari moet de fosfaatproductie kloppen met het aantal fosfaatrechten. Een overtreding geldt als een economisch delict, en komt terecht bij het Openbaar Ministerie (OM). Boetes voor dergelijke delicten liegen er doorgaans niet om.Minister Carola Schouten waarschuwt melkveehouders in een brief aan de Tweede Kamer. De controle- en uitvoeringsorganen NVWA en RVO.nl analyseren gegevens van onder andere I&R Rund en zuivelondernemingen. Vanaf maart volgt selectie en controle. BezwaarproceduresHet is stoere taal van Schouten. Ook fair? Er lopen nog duizenden beroeps- en bezwaarprocedures. Van de 7.746 bezwaarschriften zijn er 4.383 afgehandeld. Het gaat ook nog wel even duren. Zo tikte het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb) afgelopen week RVO.nl op de vingers. De dienst moet opnieuw kijken naar het aantal toegekende fosfaatrechten aan een veehouder. RVO.nl moet daarin alle individuele aspecten meenemen.Duidelijk is dat veehouders op weinig clementie van de NVWA hoeven te rekenen. Roel Stevens, directeur Inlichtingen- en Opsporingsdienst van deze voedsel- en warenautoriteit, waarschuwt: “Regels zijn regels.” De dienst is alle kritiek beu, en kaatst de bal terug. “Ik gun de sector een cultuur waarin minder aandacht is voor slachtofferschap van ingewikkelde regelgeving en juist meer aandacht voor ondernemerschap als voedselproducent van een eerlijk product.”Schouten worstelt met het fosfaatdossierOplossingen knelgevallenSchouten worstelt zichtbaar met het fosfaatdossier dat zij van haar voorgangers in de schoot kreeg geworpen. In een speciaal document geeft zij op 20 vragen antwoord. Zij moet iets doen, vooral aan de roep naar oplossingen voor knelgevallen. De boodschap is – ondanks haar medeleven – onverkort hard: er is geen extra fosfaatruimte. Nederland heeft al meer rechten uitgegeven dan volgens het fosfaatplafond mag. Inleveren van rechten door vleesveehouders biedt geen soelaas. Die rechten komen te vervallen.Financiële problemenDe 3.000 veehouders die wachten op antwoord op hun bezwaarschrift nemen een risico, waarschuwt zij. De meest recente beschikking telt. NVWA zal bij overtreding, ondanks de procedure, een proces-verbaal opmaken en doorzetten naar het Openbaar Ministerie. Bij het OM en rechter volgt de afweging. De compassie geldt ook niet voor de groep bedrijven die in financiële problemen verkeert. Zij verwijst naar de commissie-Kalden die eerder concludeerde dat de groep moeilijk af te bakenen is. Rabobank schat dat van de 300 boeren die op een forse overschrijding afstevenen, ongeveer 100 in financiële problemen zitten.Fosfaatrechten kopen?De vraag nu is wat boeren die rechten tekortkomen nog kunnen doen. Die eindsprint is nog niet zo gemakkelijk. Dure rechten kopen, leasen of toch koeien verkopen? Ieder moet een eigen afweging, zo je wil risico-inschatting maken, in de wetenschap dat in Den Haag het spel hard wordt gespeeld.Lees ook de column van Vergaderboer: ‘Knelgevallen krijgen ervan langs’