Besluit over derogatie kan nog maanden duren

Hoewel er weer een stapje is gezet in de onderhandelingen over de derogatie, lijkt het nog enkele maanden te gaan duren voordat er duidelijkheid is of Nederland opnieuw derogatie krijgt.In de onderhandelingen tussen Nederland en de Europese Commissie over de derogatie is weer een stapje gezet. Nederland heeft bij de vergadering van het Nitraatcomité in Brussel haar tweede presentatie gegeven over het verzoek om de derogatie op de mestnormen te verlengen. Dat melden Brusselse bronnen.Onderhandelingen derogatie in volle gangOf de presentatie plaats zou vinden, was lange tijd onduidelijk. Op de agenda van het Nitraatcomité stond deze presentatie nog ‘onder voorbehoud’. Het Nitraatcomité van de Europese Commissie heeft voor aanvang van de vergadering besloten dat de presentatie door kon gaan. Wat Nederland daar precies gepresenteerd heeft, is niet bekend. Het Nitraatcomité bestaat uit ambtenaren uit de verschillende Europese lidstaten en dergelijke vergaderingen zijn niet openbaar. De Europese Commissie en het ministerie van landbouw willen er ook niets over zeggen. Een woordvoerder van het ministerie laat weten dat de onderhandelingen over het verlengen van de derogatie in volle gang zijn, en dat Nederland zijn uiterste best doet om de derogatie binnen te halen.Nitraatcomité vergadert vier keer per jaarHet Nitraatcomité besluit of lidstaten derogatie krijgen om meer dierlijke mest toe te staan dan de standaardnorm van 170 kilo stikstof per hectare. Voordat er in het comité gestemd wordt, geeft een lidstaat doorgaans twee keer een presentatie over het verzoek voor derogatie, waarbij onder andere de resultaten van de afgelopen jaren worden besproken en eventuele aanvullende maatregelen worden besproken. De tweede presentatie heeft deze week plaatsgevonden. In het meest gunstige geval, wordt over het Nederlandse derogatieverzoek bij de volgende vergadering gestemd. Die vergadering zal naar verwachting in mei of juni zijn. Het Nitraatcomité vergadert doorgaans vier keer per jaar. Dat betekent dat er dan pas duidelijkheid zal zijn of boeren gebruik kunnen maken van de verruimde bemestingsnormen voor dierlijke mest.Effectieve aanpak van mestfraudeDe laatste keer – in april 2018 – kreeg Nederland niet voor vier, maar slechts voor twee jaar derogatie op de mestnormen, vanwege de vermeende grootschalige mestfraude. Een effectieve aanpak van mestfraude is een van de voorwaarden van de Europese Commissie om opnieuw derogatie te geven, net als dat het fosfaatproductieplafond niet mag worden overschreden. Nederland heeft ervoor gekozen om dit te doen met behulp van de wettelijke vastlegging van sectorale plafonds. Daar kan een pijnpunt liggen, want hoewel de fosfaatproductie ruim onder het fosfaatplafond ligt, ligt het aantal uitgegeven fosfaatrechten nog steeds boven het sectorale fosfaatplafond. Nederland zet desondanks in op verlenging van de huidige derogatie met 230 en 250 kilo stikstof uit dierlijke mest per hectare, afhankelijk van de grondsoort bij minimaal 80% grasland.