Beroepsverbod van de baan bij opkoopregelingen

Het zogenoemde beroepsverbod wordt uit toekomstige vrijwillige opkoopregelingen geschrapt. Dat is een van de uitkomsten van het stikstofdebat, dat donderdag 10 december in de Tweede Kamer is gevoerd. Er zullen wel voorwaarden gesteld worden aan bedrijven die zich laten opkopen om de stikstofbelasting op natuur te verminderen.Ondernemers die met de opbrengst van het opgekochte bedrijf een ander bedrijf opkopen en verduurzamen, kunnen een nieuw bedrijf beginnen. De aanvankelijk als beroepsverbod ervaren voorwaarden is in de regelingen gekomen om te voorkomen dat op andere plaatsen nieuwe stikstofemissie ontstaat. Landbouwminister Carola Schouten gaf in debat met de Tweede Kamer over de stikstofwet aan dat zij er niet zo strak meer inzit.Voor de PAS-melders wordt in de wet vastgelegd dat ze een vergunning krijgen. De stikstofruimte voor die bedrijven moet wel worden gereserveerd. Voor gebieden waar dat moeilijk is (bijvoorbeeld in Groningen en Zeeland) wil de minister kijken of het mogelijk is met een speciale regeling (de zogenoemde ADC-toets) stikstofruimte te creëren door elders natuurcompensatie te realiseren. De ADC-toets kan in uitzonderlijke situaties worden toegepast bij ‘dwingende redenen van groot belang’.Zoeken naar voorziening voor zogenoemde interimmersNaast PAS-melders zijn er ook bedrijven die zich niet hoefden te melden en ook geen vergunning hebben en bedrijven die vóór 2015 werden opgericht, maar ná de aanwijzing van de Natura 2000-gebieden en die destijds geen NB-vergunning hebben aangevraagd (zogenoemde interimmers). Het ministerie bekijkt hoe die bedrijven kunnen worden geholpen.In een motie van VVD, CDA en 50Plus wordt de minister gevraagd om samen met banken te onderzoeken hoe een voorziening kan worden getroffen voor bedrijven die wel een vergunning krijgen, maar die nog niet hebben.Reguliere landbouwgrond niet stikstofgevoeligMinister Schouten zei donderdagavond dat gronden die in regulier agrarisch gebruik zijn, niet kunnen worden aangewezen als stikstofgevoelig. Daar waar dat wel is gebeurd, zal dat worden gecorrigeerd. Dat is aan de provincies, maakte de minister duidelijk. CDA en VVD willen dat Schouten onderzoekt of er een andere procedure mogelijk is, waardoor grondeigenaren actief op de hoogte worden gesteld als hun grond als stikstofgevoelig wordt aangewezen. Grondeigenaren moeten daarbij worden betrokken, vinden woordvoerders Jaco Geurts (CDA) en Mark Harbers (VVD). Aanleiding voor de vragen van VVD en CDA zijn de aanpassingen van de kaarten van stikstofgevoelige gebieden in het rekenprogramma Aerius. In sommige gebieden, zoals in de uiterwaarden langs de IJssel, zijn landbouwgronden (onder andere percelen maisland) aangewezen als stikstofgevoelig nat, matig voedselrijk grasland.Meerderheid Kamer staat achter stikstofwet van SchoutenSchouten heeft zich verzekerd van ruime politieke steun voor haar stikstofwet, nadat donderdag eerder op de dag de initiatiefwet van GroenLinks uiteindelijk alleen de steun van PvdA en Partij voor de Dieren kreeg.Die drie partijen vinden dat er te weinig ambitie in de wet van Schouten zit. Zij vinden dat in elk geval het advies van de Commissie Remkes moet worden gevolgd met een vermindering van de stikstofuitstoot van 50% in 2030. De wet van Schouten richt op een halvering van de stikstofemissie in 2035. Dat is een element dat er mede onder druk van SP en D66 in is gekomen.SGP, VVD en CDA lieten blijken met grote tegenzin ingestemd te hebben met extra doelstellingen. Voor een aanvullend maatregelenpakket zal in 2028 een nieuw plan moeten worden gemaakt. PVV en Forum voor Democratie zijn tegen beide wetsvoorstellen. PVV’er Barry Madlener zegt dat het kabinetsvoorstel de doodsteek is voor een grote groep kleine boeren. Hem wordt door onder andere Mark Harbers (VVD) tegengeworpen dat het kabinet grote bedragen uittrekt om bedrijven te helpen met innovatieve technieken de emissie te beperken. Tegelijk krijgen boeren de mogelijkheid vrijwillig deel te nemen aan een beëindigingsregeling. FvD-voorman Thierry Baudet, die voor het eerst sinds de onrust in zijn partij weer aan een debat deelnam, diende geen moties in en wachtte de antwoorden van de minister op zijn inbreng niet af.Partijen links van het midden staan niet achter stikstofwetPVV, Forum, GroenLinks, Partij voor de Dieren en PvdA verzetten zich, om verschillende redenen, tegen de wet. Voor de partijen aan de linkerkant is het kabinet niet ambitieus genoeg. Esther Ouwehand (PvdD) waarschuwt dat de wet geen stand zal houden bij de rechter.Donderdag werd eerst de initiatiefwet van GroenLinks behandeld waarin een doel is vastgelegd van 50% stikstofreductie in 2030. In het kabinetsvoorstel wordt dat doel in 2035 bereikt. GroenLinks-woordvoerder Laura Bromet die het door Jesse Klaver en haar ingediende wetsvoorstel verdedigde, kreeg alleen steun van PvdA en PvdD. Fractievoorzitter Klaver, die nog prominent aanwezig was bij de aankondiging van de initiatiefwet, liet het werk in de Tweede Kamer over aan zijn fractiegenoot Bromet. Bromet bedankte na de behandeling uitvoerig haar medewerkers voor de inzet. Ze noemde de fractievoorzitter niet.Opvallend is de positie van SP. Woordvoerder Frank Futselaar is betrokken bij het akkoord dat woensdag werd bereikt. Hij zegt dat hij liever een wet heeft waarmee resultaat wordt bereikt, dan een ambitieuze niet aangenomen wet. “Het is een compromis”, zei hij over het akkoord waar zijn handtekening onder staat. “Niemand is ooit verliefd geworden op een compromi, maar dit is beter dan het was en niets doen is geen optie.”Over wet die bouw moet lostrekken wordt dinsdag 15 december gestemdVolgens het kabinet kan met de wet de vergunningverlening in de bouw worden losgetrokken. Met de wet is een omvangrijk financieel pakket gemoeid: € 3 miljard voor de natuur, € 2 miljard voor de landbouw en € 1 miljard voor de bouw.Dinsdag wordt over de wet gestemd in de Tweede Kamer. De wet komt waarschijnlijk begin volgend jaar op de agenda van de senaat.