Wiersma wil drie jaar uitstel voor legalisatie PAS-melders

Provincies gaan als het aan landbouwminister Femke Wiersma ligt niet medio volgend jaar handhaven op PAS-melders, zeggen Haagse bronnen na berichtgeving van NRC. Er ligt een plan om pas vanaf medio 2028 provincies te verplichten om op te treden tegen PAS-melders. Dit moet vrijdag 28 november besproken worden in de wekelijkse ministerraad. Daarmee zou de huidige deadline voor PAS-melders dus met drie jaar opgeschoven worden.

Het is de vraag in hoeverre het plan van minister Wiersma juridisch haalbaar is en dan gaat het vooral om het krappe tijdspad. De huidige deadline is het gevolg van een uitspraak van Raad van State en om die datum aan te passen is zeer waarschijnlijk een wetswijziging nodig die dan opnieuw langs de Raad van State moet. De deadline voor de PAS-melders is namelijk vastgelegd in de Omgevingswet.

In een reactie noemde minister Wiersma het uitlekken van het plan ‘zeer kwalijk’. “Dit is des te ernstiger omdat het gaat om PAS-melders die zich al in een onzekere situatie bevinden. Goede en eerlijke informatie is dan cruciaal, maar dit soort lekken maakt dat zeer lastig.” Wiersma zegt daarbij op korte termijn met een Kamerbrief te komen over het vervolg van het legalisatieprogramma voor PAS-melders.

7 PAS-melders onherroepelijk vergund   

1.826 PAS-melders wachten op dit moment nog op een oplossing, blijkt uit de laatste voortgang van het legalisatieprogramma PAS-melders. Van alle ingediende dossiers zijn slechts 164 afgerond (gelegaliseerd). 147 PAS-melders hebben een bestuurlijk rechtsoordeel gekregen. Ofwel, ze hebben geen stikstofruimte (meer) nodig.

Een groot deel van deze PAS-melders is gelegaliseerd na een uitspraak van Raad van State op 5 april 2023. Die bepaalde toen dat de afstand waarop de stikstofdepositie van een project moet worden berekend, mag worden begrenst op 25 kilometer van een stikstofgevoelig Natura 2000-gebied. Hierdoor werden toen in één klap tientallen PAS-melders legaal.

Van de overige zeventien gelegaliseerde PAS-melders hebben vijf geen vergunning nodig en zitten vijf in een procedure. Slechts zeven PAS-melders zijn onherroepelijk vergund, allemaal  relatief kleine Limburgse paardenbedrijven. In Friesland en Flevoland zijn ook tien PAS-melders vergund, maar die vergunningen zijn nog niet onherroepelijk.