Schouten laveert met stikstofwet op fragiel speelveld

Landbouwminister Carola Schouten moet laveren op een fragiel politiek speelveld om een meerderheid te halen voor haar stikstofwet. Anderhalf jaar na de PAS-uitspraak van de Raad van State praat de Tweede Kamer donderdag over een wettelijke oplossing van het juridische probleem.Landbouwminister Carola Schouten heeft de afgelopen weken veel kopjes koffie gedronken om in het parlement een meerderheid te zoeken voor het kabinetsvoorstel. Ze praat met zowel coalitiepartijen als de oppositie. En mogelijk maakte ze af en toe de oversteek naar de Eerste Kamer om daar ook alvast een voorverkenning te doen.Tenminste één extra stem nodigDe minister heeft in de Tweede Kamer naast de coalitiepartijen tenminste één extra stem nodig om een meerderheid te krijgen voor haar Wet Stikstofreductie en Natuurverbetering. In de Eerste Kamer is de noodzaak nog veel groter om steun bij de oppositie te verwerven.Het doel van het kabinetsvoorstel is het areaal stikstofgevoelige natuur waar de stikstofbelasting te hoog is (boven de kritische depositiewaarde) tot 2030 te halveren. Dat betekent een emissievermindering van 26%.De wet leidde binnen de coalitie al tot strubbelingen. D66 vindt dat Schouten harder mag ingrijpen in de veestapel, VVD en CDA willen meer ruimte bieden voor innovatie en technische maatregelen om de stikstofuitstoot te verminderen, en zeker geen afgedwongen krimp van de veestapel.Extra tijd voor PAS-meldersVeehouders die een vergunning krijgen voor de activiteiten waarvoor ze onder het Programma Aanpak Stikstof met een melding konden volstaan, krijgen meer tijd om hun gegevens aan te leveren. LTO Nederland had minister Schouten gevraagd meer tijd te bieden. Het gaat om ongeveer 3.000 bedrijven aan wie door de minister een vergunning is toegezegd. De bedrijven moeten veel gegevens aanleveren en de termijn tot 1 februari was daarvoor te kort, vonden LTO en adviseurs. De PAS-melders krijgen nu tijd tot 1 mei.Alternatief GroenLinksVoor SP, GroenLinks, PvdA en Partij voor de Dieren is het kabinetsvoorstel niet ambitieus genoeg. GroenLinks heeft daarom een alternatief op tafel gelegd, dat echter naar verwachting geen meerderheid haalt. Het ligt niet voor de hand dat D66 steun zal geven aan het concurrerende initiatiefwetsvoorstel van GroenLinks om de stikstofuitstoot in 2030 met 50% te verminderen. D66 toonde zich bij de schriftelijke behandeling uiterst kritisch op het GroenLinks-voorstel en stelde vragen waarop indieners Jesse Klaver en Laura Bromet geen concreet antwoord konden geven.Lees ook: Schouten heeft oppositie nodig voor stikstofwetLinks plezieren, rechts pijn weghalenSchouten kan met een of twee partijen aan de linkerkant een comfortabele meerderheid voor haar wet in de Tweede Kamer behalen, terwijl ze zich daarmee ook verzekerd van steun in de Eerste Kamer. Maar om links te plezieren, moet het kabinet meer inzet plegen op natuurherstel en -uitbreiding en bovendien de stikstofuitstoot meer en sneller omlaag brengen.Aan de rechterkant kan de minister pijn weghalen als er een juridisch houdbare maar vooral snelle oplossing komt voor de PAS-melders, en als de onvrede over de toevoeging van landbouwgrond als stikstofgevoelig areaal in het stikstofmodel Aerius wordt weggenomen. De minister heeft aangegeven dat de aanpassing in Aerius volgens de geëigende democratische regels is verlopen en dat fouten in de gebruikte kaarten moeten worden gecorrigeerd. Maar daarmee is de kritiek niet verstomd.