De Raad van State adviseert dat het wetsvoorstel waarmee de overheid wil zorgen dat Nederland vanaf 2025 voldoet aan de derogatievoorwaarden beter moet. – Foto: Mark Pasveer AlgemeenNieuws

Raad van State: onzeker of mestplafonds 2025 gehaald worden met 30% afroming

Het wetsvoorstel waarmee de overheid wil zorgen dat Nederland vanaf 2025 voldoet aan de derogatievoorwaarden moet beter. Dat adviseert de Raad van State, één van de belangrijkste adviesorganen.

Met deze wetswijziging wil de overheid onder andere het afromingspercentage bij handel in dier- en fosfaatrechten vanaf 1 januari 2025 verhogen naar 30%. Ook staan in het wetsvoorstel nieuwe, lagere sectorale mestplafonds waarmee de mestproductie vanaf 2025 onder het nationale mestplafond moet blijven, zoals dit is vastgelegd in de derogatieafspraken.

Het voorstel is gemaakt onder het vorige kabinet, en moet ervoor zorgen dat Nederland voldoet aan de voorwaarden zoals met Brussel zijn afgesproken om deze jaren nog deels derogatie te krijgen. Met de derogatie mogen melkveebedrijven meer stikstof uit dierlijke mest gebruiken. De hoeveelheid wordt jaarlijks afgebouwd tot 2026.

De Raad van State vraagt zich ten zeerste af of het met de voorgestelde aanpassingen in de Meststoffenwet gaat lukken om onder het landelijke mestplafond te komen in 2025. De afromingspercentages zullen in 2025 in werking treden. In één jaar zou hiermee dan de mestproductie voldoende verlaagd moeten om onder de plafonds te komen.

Vraagtekens

Op basis van mestproductiecijfers over 2023 en het eerste deel van 2024 heeft de Raad van State er grote vraagtekens bij of dat realistisch is. Volgens indicatieve berekeningen zou maar een derde van de benodigde stikstofreductie en ruim een kwart van de benodigde fosfaatreductie gehaald worden. Van andere reductiemaatregelen zoals de opkoopregelingen is nog onvoldoende duidelijk wat deze gaan opleveren.

De Raad van State adviseert het nieuwe kabinet om het voorstel eerst aan te passen voordat het naar de Tweede Kamer gaat. Duidelijker moet worden hoe de benodigde reductie gehaald gaat worden met het eerdere voorstel. Anders moet het kabinet extra maatregelen nemen, aldus de Raad van State.

Afromingspercentages pluimvee- en varkensrechten

Iets anders waar het adviesorgaan over valt zijn de afromingspercentages voor pluimvee- en varkensrechten. De Raad van State vraagt zich af of het wel proportioneel is om voor alle sectoren het afromingspercentage naar 30% te verhogen gezien verschillen in zowel de absolute omvang van de mestproductie tussen sectoren, als de mate waarin zij hun sectorale plafonds in 2025 zouden overschrijden. Mogelijk is dit hierdoor in strijd met het Europese eigendomsrecht. Ook dit moet de overheid overtuigender motiveren in zijn uiteindelijke wetsvoorstel, adviseert de Raad van State.

Reacties

  1. Opkoop regeling voor 120€ per kg door de overheid of 30% afromen gratis voor niks door de overheid. Als je als overheid geld tekort komt is de keuze snel gemaakt. Al hoewel de belastingdienst krijgt dan ook niks en de rabo ook niks .

  2. Het vorige kabinet heeft veel ruzie gemaakt.
    Meer ruzie dan beleid
    De meeste verantwoordelijken hebben een stoel “elders”
    En nu mag de huidige minister het oplossen
    En veel keuze heeft ze niet. Budget ook niet.
    Extra afromen helpt niet voldoende.. RvS is voorzichtiger in haar bewoordingen maar zegt eigenlijk hetzelfde.
    Wat gaat de BBB minister doen?
    Wordt het een veel betere opkoopregeling of een grote generieke korting op fosfaatrechten?
    Of blijft ze hopen op een nieuwe wind in Brussel?
    Hopelijk weten we het op tijd.
    De brief van 2 juli 2015 is niemand vergeten.

Beheer
WP Admin