Provincies houden eigen tempo aan bij salderen

Vier provincies hebben de handel in veegerelateerde stikstofrechten mogelijk gemaakt, of aangekondigd dat te doen. De rest wacht af of is ermee bezig. Een overzicht.De provincies overleggen intensief met elkaar over stikstof. Dat doen ze onder de vlag van IPO, het Interprovinciaal Overleg. Daarbinnen zijn afspraken gemaakt over de zogeheten ‘beleidsregels’, waarin onder meer het extern salderen geregeld is. Onlangs bracht IPO naar buiten dat de provincies van start gaan met extern salderen, maar in de praktijk vaart elke provincie haar eigen koers. Het gevolg is dat in de ene provincie wel en in de andere provincie niet gehandeld kan worden in stikstofrechten. Daar wordt de zaak niet overzichtelijker van. Vooral als je weet dat bedrijven en ook overheden soms buiten de eigen provinciegrenzen aan het shoppen zijn. Navraag bij de provincie Gelderland leert dat je daar geen stikstof kunt verkopen, maar het ook niet kunt inkopen. Gelderland doet nog niet mee aan extern salderen. Overzicht stand van zaken provinciesIn Limburg kan extern salderen al sinds afgelopen winter, deze provincie liep daarmee voorop. In Noord-Brabant en in Zeeland is het extern salderen en verleasen opengesteld sinds 15 september. Ook het Rijk heeft dat gedaan. Bij de provincie Brabant liggen nu enkele vergunningaanvragen bij de omgevingsdienst voor extern salderen, meldt de provincie. Net als bij andere provincies is er ‘een grote werkvoorraad’, waardoor de doorlooptijden van vergunningaanvragen langer is dan voorheen. En dat leidt tot vertraging. Aanvragen worden behandeld op volgorde van binnenkomst. De aanpassing van Aerius half oktober zal in een aantal gevallen herberekening nodig maken. In Overijssel wordt extern salderen en verleasen mogelijk per 15 oktober. Gelderland stelt alleen leasen en verleasen open, maar verkoop (extern salderen) nog niet. Zuid-Holland laat weten dat ‘in gezamenlijk overleg met de minister van LNV en de twaalf gedeputeerden is afgesproken dat alle provincies en het Rijk extern salderen met veehouderijen en verleasen mogelijk gaan maken door aanpassing van de beleidsregels. De provincies en het Rijk zullen dat gefaseerd gaan doen dit najaar, de eerste provincies hebben daartoe reeds besloten. In Zuid-Holland is de datum waarop het college besluit de beleidsregels aan te passen nog niet bepaald.’ Utrecht volgt de lijn van Zuid-Holland. Flevoland is bezig met de voorbereiding van de besluitvorming, die binnenkort zal plaatsvinden. De Friese gedeputeerden buigen zich er in oktober over.Drenthe en Noord-Holland zijn het meest afhoudend. Net als Gelderland vinden deze provincies dat ze er nog niet klaar voor zijn om de handel open te stellen, maar in tegenstelling tot die provincie wordt lease en verlease hier ook nog niet opengesteld. Boerenorganisaties vrezen uitverkoopZoals bekend is in de landbouw veel weerstand tegen het openstellen van de externe saldering. Boerenorganisaties vrezen een uitverkoop en leegstand. Ook willen ze dat eerst de vergunningen van de PAS-melders en anderen die tussen wal en schip zijn gevallen, geregeld zijn. Ook vinden ze dat eerst de registratiesystemen voor stikstof op orde moeten zijn .