OFL: grote verdeeldheid over geborgde zetels

Het onderzoek naar de positie van geborgde zetels in waterschapsbesturen van het Overlegorgaan Fysieke Leefomgeving (OFL) heeft niet tot nieuwe inzichten geleid.In het rapport De stem van het water concludeert het OFL dat er geen discussie is over het waterschap als zelfstandige entiteit. Wel staan de meningen van vertegenwoordigers vanuit de beleidszijde en vanuit de belangencategorieën nog altijd tegenover elkaar.De complexiteit van het waterbeleidVanuit het perspectief van de bestuurlijke kant neemt de complexiteit van waterbeleid toe, denk aan het klimaatbeleid en de kaderrichtlijn water. Er is volgens hen meer behoefte aan politieke besluiten en technisch-inhoudelijke argumenten zijn dan minder dominant. ‘Het gesprek verschuift van het borgen van specifieke belangen naar het borgen van het algemeen belang’, is de opvatting van de tegenstanders van geborgde zetels. Een volledig door verkiezingen samengesteld bestuur doet volgens hen meer recht aan de verbrede opgaven van de toekomst.Voorstanders geborgde zetelsVoorstanders van geborgde zetels kijken iets technischer naar de situatie. Ze vinden dat het waterbeleid gezamenlijk naar tevredenheid moet worden uitgevoerd, maar dat het daarbij belangrijk is om specifieke deelbelangen aan tafel te hebben, omdat specifieke kennis bijvoorbeeld op het gebied van landbouw of natuur niet mag ontbreken. Voorstanders van geborgde zetels vrezen dat het waterbeleid anders te veel politiseert en dat het ‘belang van water verwatert’. Een thema dat veel partijen raaktMinister Cora van Nieuwenhuizen van Infrastructuur en Waterstaat oordeelt dat het rapport bevestigt dat de geborgde zetels een thema is dat veel partijen raakt en bezighoudt. “Uit het rapport blijkt dat in de discussie over het bestuursstelsel twee perspectieven tegen over elkaar staan: de voorstanders van een volledig rechtstreeks gekozen bestuur en de voorstanders van het borgen van de specifieke waterschapsbelangen, schrijft de minister in haar brief aan de Tweede Kamer. Een politiek besluit over het behouden of afschaffen van de geborgde zetels laat ze over aan haar opvolger.