Nuance nodig in I&R-affaire

De I&R-affaire krijgt nog een heel lange staart. Nu ligt de focus op het herstel van het I&R-systeem. Maar straks komt automatisch weer op tafel of en hoe er gesjoemeld is om het fosfaatreductieplan te omzeilen.Wat begon als een onderzoek naar mogelijk fraude met het fosfaatreductieplan in de melkveehouderij is uitgegroeid tot een affaire rond de identificatie en registratie van runderen. Waar het aanvankelijk nog ging om het opsporen van mogelijke fraude, gaat het inmiddels bijna nog uitsluitend over het op orde brengen van de I&R voor runderen.Minister: fout is foutWat veel melkveehouders pijn doet, is dat de geur van fraude blijft hangen, ook nu het in veel gevallen blijkt te gaan om administratieve vergissingen, slordigheden of foutjes bij het doen van meldingen aan het I&R-systeem. De houding van de minister is nogal strak: fout is fout – of het nu om welbewust sjoemelen gaat of om een onbedoeld vergissinkje. De bokken en de geiten zijn kennelijk niet te scheiden – ook tot frustratie van minister Carola Schouten (Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit).De Kamer toonde zich deze week kritisch. Niet omdat ze mogelijke fraude hard aanpakt, maar wel omdat ze niet in staat is het onderscheid te maken tussen de goed- en kwaadwillenden.Lees ook: Schouten: ‘Kon ik de kwaadwillenden er maar uit filteren'90% melkveebedrijven heeft I&R wel op ordeHet wordt de minister zwaar aangerekend dat ze hard ingrijpt door een groep van 2.000 melkveebedrijven zonder aanziens des persoons te blokkeren. De verontwaardiging en emotie over die ingreep is volstrekt begrijpelijk, zeker bij boeren die zich van geen kwaad bewust zijn en die geen enkele intentie hebben gehad om welke regeling dan ook te ontduiken of te omzeilen. Het kan goed zijn dat van deze bedrijven er maar weinig zijn die doelbewust gefraudeerd hebben. Dat neemt natuurlijk niet weg dat ook op deze bedrijven de registratie op orde moet zijn.Wat ondertussen minder nadruk krijgt, is dat ongeveer 90% van de melkveebedrijven de I&R-registratie kennelijk wel op orde heeft. Daar zijn geen kleine vergissinkjes of grote fouten vastgesteld op basis van een vergelijking van de melkcontrolelijsten en de I&R-gegevens.Twee nuances bij I&R-affaireHet beeld dat een groot deel van de melkveehouderij zich mogelijk schuldig maakt aan fraude moet dus twee keer worden genuanceerd. Ten eerste is maar een beperkt deel van de melkveehouderij geblokkeerd, en ten tweede is een deel van de geblokkeerde bedrijven waarschijnlijk volstrekt te goeder trouw.De affaire krijgt een heel lange staart, dat is nu al wel te voorspellen. Nu ligt de focus op het I&R en de melkveehouderij, maar ondertussen wordt ook al gekeken naar de niet-melkgevende rundveebedrijven. Ook daar behoort het I&R-systeem op orde te zijn, net als bij de melkveebedrijven. Lees ook: EU-verordening laat minister geen ruimte bij I&REn als op tafel ligt wat er precies mis is gegaan bij de I&R-registratie komt vanzelf de vraag weer boven of en hoe er gesjoemeld is met de dieraantallen met het doel het fosfaatreductieplan te omzeilen – waar het in het begin allemaal om te doen was.