‘Grondmarkt ontzien bij PAS-problematiek’

Programma Aanpak Stikstof (PAS) zorgt mogelijk voor extra aanbod op de grondmarkt.Schaalvergroting in het buitengebied is een niet te stoppen ontwikkeling en leidt automatisch tot het vrijkomen van erven en leegstaande agrarische locaties. Binnenkort weten we of de gevolgen van de oplossing voor de PAS-problematiek deze ontwikkeling nog extra gaat versnellen. Bedrijven zonder de benodigde vergunningen of bedrijven die geen vergunning krijgen voor een uitbreiding zullen eerder de handdoek in de ring gooien. Wie de agrarische locatie wil omvormen naar een andere functie moet een ingewikkeld vergunningentraject doorlopen en is afhankelijk van de medewerking van betrokken overheden. Met de huidige PAS-perikelen verwacht ik niet dat ‘massaal’ gekozen wordt voor zogenoemde functieverandering. Gevolg is meer leegstaande agrarische gebouwen én een groter aanbod van landbouwgrond.Hergebruik vrijkomende gebouwenDe PAS-problematiek raakt niet alleen de vergunningverlening voor bestaande agrarische bedrijven. Het heeft ook gevolgen voor landbouwlocaties in het buitengebied waar de eigenaar de locatie wil omvormen naar een andere bestemming, functieverandering genoemd.Het gaat om complexe trajecten die nu alleen nog maar complexer wordenMet functieverandering biedt de overheid de mogelijkheid voor het hergebruik van vrijgekomen en vrijkomende agrarische objecten (VAB-locaties) in het buitengebied. Te denken valt aan functieverandering naar wonen of werken, van een agrarische bestemming naar woonbestemming of van een agrarische bestemming naar bedrijfsbestemming. Om dit te realiseren zal er geïnvesteerd moeten worden in overheidsdoelen om de overheid mee te laten werken aan deze plannen. Denk hierbij aan een rood voor rood-regeling, rood voor groen-regeling, functieverandering en de regeling voor de VAB-locaties. In veel gevallen krijgt landbouwgrond bij dergelijke functieverandering een andere bestemming en ontvangt de eigenaar een compensatie. Het gaat hier om complexe en lange trajecten die nu alleen nog maar complexer worden en nog meer tijd vragen, vanwege het stikstofbeleid.WoningbouwBuiten de hierboven geschetste situaties wordt er jaarlijks ook een aanzienlijk gronddeel onttrokken aan de landbouw voor woningbouw, bedrijventerreinen, natuur, zonneparken en voor andere niet-landbouwdoeleinden. Ongeveer 90% van het totaal onttrokken areaal is bestemd voor de woningbouw en bepaalt mede de huidige grondprijs. Nu de PAS-problematiek ook mogelijk gevolgen heeft voor herbestemming van agrarische locaties en landbouwgrond dan betekent dit meer aanbod van landbouwgrond. Dat dit een neerwaartse druk op de grondprijs veroorzaakt, moge duidelijk zijn. Wellicht dat het antwoord van het adviescollege over de stikstofproblematiek, onder voorzitterschap van de heer Remkes, de agrarische sector deze keer spaart en daardoor de grondmarkt wordt ontzien. Al begin ik daar steeds meer een hard hoofd in te krijgen.Lees ook: Stikstofadvies komt later