€ 724 miljoen voor GLB-subsidies

De Gecombineerde opgave is de aanvraagmethode voor diverse subsidieregelingen, van betalingsrechten tot de brede weersverzekering.Met de Gecombineerde opgave worden meerdere subsidies tegelijk aangevraagd. Basis voor de subsidies is het Gemeenschappelijk landbouwbeleid (GLB). In totaal is circa € 724 miljoen beschikbaar voor directe GLB-steun in 2017 (€ 737 miljoen in 2016). De belangrijkste subsidies en budgetten zijn als volgt:Basisbetaling en nationale reserveVoor wie: Actieve landbouwers met subsidiabele landbouwgrond die zijn ingeschreven bij de Kamer van Koophandel, met de juiste SBI-code landbouw. Voor jonge landbouwers en starters zijn er mogelijkheden om rechten uit de Nationale reserve te krijgen.Budget: Voor de basisbetaling is in 2017 in totaal € 504 miljoen beschikbaar. De waarde van het betalingsrecht is in 2015 bepaald, verschilt per boer en is afhankelijk van de ontvangen bedragen in 2014. De gemiddelde waarde van de betalingsrechten in 2017 is vastgesteld op € 284,53. Dat loopt af naar een voor iedereen gelijke waarde in 2019 en 2020 van € 275,24. Nationale reserveIn een aantal situaties kan iemand betalingsrechten aanvragen uit de Nationale reserve. In 2017 kan dit voor:een jonge of startende landbouwer; in 2015 was 90 dagen (of langer) landbouwactiviteiten uitoefenen niet mogelijk vanwege aanleg van openbare werken of aanleg van nutsvoorzieningen; areaal dat viel onder de zogenoemde set-aside regeling en waarvoor nog geen betalingsrechten zijn toegekend.Dit artikel is een onderdeel van meerdere verhalen over de Gecombineerde opgave. Bekijk alle artikelen.Met akkerranden kan invulling worden gegeven aan de vergroeningseis van 5% ecologisch aandachtsgebied. Foto: Peter RoekVergroeningspremieVoor wie: De vergroening is een verplichting voor iedereen die de basisbetaling wil ontvangen. De basisbetaling en de vergroeningsbetaling zijn met elkaar verbonden.Budget: De vergroeningspremie komt uit hiervoor genoemd budget voor directe inkomenssteun. In 2016 was het gemiddelde vergroeningsbedrag € 125 per hectare, ruim 43% van de basisbetaling. De hoogte van de vergroeningsbetaling is gekoppeld aan de basisbetaling en daarom voor elke boer verschillend. Voorwaarden: Voor uitbetaling van de vergroeningsbetaling moet kort gezegd zijn voldaan aan de volgende vergroeningsvoorwaarden: gewasdiversificatie op bouwland;5% van het bouwland moet ingezet worden als ecologisch aandachtsgebied (EA);behoud blijvend grasland;gelijkwaardige maatregelen;ook boeren die voldoen aan een gelijkwaardige maatregel krijgen geld voor vergroening. Dit is in Nederland ingevuld met duurzaamheidscertificaten. Extra betaling jonge boerenVoor wie: Jonge boeren, die in het jaar van de eerste aanvraag jonger waren dan 41 jaar, kunnen een extra betaling bovenop het betalingsrecht krijgen. Aan de besteding van de premie is geen voorwaarde verbonden. Jonge boeren die deelnemer zijn in een maatschap kunnen ook aanvragen. Hieraan zijn voorwaarden verbonden, zoals voldoende zeggenschap. Budget: Het budget is circa € 14,5 miljoen. De extra betaling jonge landbouwers was in 2016 € 51,05 per hectare (betalingsrecht) voor maximaal 90 hectare.Voorwaarden: Jonge boeren kunnen maximaal 5 jaar lang een extra bedrag krijgen. De jaren die ze voor 2015 al actief waren als jonge landbouwer, gaan van die termijn af. De periode gaat in op het moment dat u start met uw onderneming. Boeren die langer dan 1 jaar in aanmerking komen, moeten het elk jaar opnieuw aanvragen. RVO.nl toetst elk jaar aan de voorwaarden.Schapenhouders kunnen een graasdierpremie van €24 per dier aanvragen voor schapen die ze houden in bijvoorbeeld natuurgebieden. Foto: Hans HutGraasdierpremieVoor wie: Bedrijven waarvan schapen of vrouwelijk vleesvee op niet-subsidiabele gronden grazen. De premie voor runderen geldt voor vrouwelijke dieren vanaf 2 jaar. In de norm is meegenomen dat naast meerjarige vrouwelijke dieren ook jongvee en stieren meegrazen. De premie voor schapen is voor ooien en rammen ouder dan 1 jaar. Hierbij wordt rekening gehouden met meegrazende lammeren.Budget: Voor de graasdierpremie is in 2017 een budget van € 3,5 miljoen beschikbaar. Het bedrag per dier wordt minder als dit budget wordt overschreden. Er geldt een ondergrens van € 1.000 per bedrijf. De premie bedraagt in principe € 160 per rund en € 24 per schaap.Voorwaarden: De graasdierpremie is niet gekoppeld aan de basisbetalingsregeling (BBR) en kan dus los aangevraagd worden. Wel geldt als voorwaarde dat de aanvrager actief landbouwer is. De premie is voor dieren die op enig moment in de periode van 1 januari tot en met 15 mei aanwezig zijn op het bedrijf. Voor de berekening geldt voor de aanwezige dieren welke dagen ze aanwezig zijn in de periode van 1 januari tot en met 15 oktober.In 2017 kan bij vijf verzekeraars een Brede weersverzekering worden afgesloten. Foto: RVO.nlBrede weersverzekeringVoor wie: Boeren met open teelten in de sectoren akkerbouw, vollegrondsgroenteteelt, bollenteelt, sierteelt, fruitteelt en boomkwekerij. Ze krijgen een deel van de premie vergoed voor verzekeren tegen schade aan gewassen door extreme en ongunstige weersomstandigheden (zoals storm, hagel regenval of droogte).Budget: € 9 miljoen in 2017, maximaal 65% van de verzekeringspremie per deelnemer wordt vergoed. Als het budget te laag is voor iedere aanvrager die voldoet aan de voorwaarden, wordt het percentage lager. Dat is in 2016 gebeurd (zie kader onderaan dit artikel). Het budget is afkomstig uit het budget voor plattelandsontwikkeling, het zogenoemde POP3-programma. Voorwaarden: De verzekering moet worden afgesloten bij een door RVO.nl goedgekeurde aanbieder. In 2017 zijn dat Agriver, Avéro Achmea, Interpolis, Onderlinge Verzekeringen BFAO en Vereinigte Hagel. Verder moet per perceel dat verzekerd is, worden aangegeven bij welke verzekeraar het verzekerd is en moet het perceel bij de verzekerde in gebruik zijn. Een overzicht van alle voorwaarden staat op mijn.rvo.nl. Als nog geen verzekering is afgesloten, kan al wel subsidie aangevraagd worden. RVO.nl adviseert om dan contact op te nemen met de verzekeraar om te vragen tot wanneer afsluiten mogelijk is.Vergoeding weersverzekering lager in 2016In 2016 zijn 1.730 aanvragen ingediend voor de brede weersverzekering, tegen 1.431
in 2015.
Volgens RVO.nl komt dat door een steeds grotere bekendheid met de brede weersverzekering en de mogelijkheid om daarmee een deel van de premie terug te kunnen krijgen. Daardoor dreigde overschrijding van het budget. De vergoeding kwam uiteindelijk uit op 62% in plaats van 65%.Subsidie SNL-ADe Gecombineerde opgave is ook de aanvraag voor uitbetaling van de Subsidieregeling voor Agrarisch Natuurbeheer SNL-A. Er kunnen geen nieuwe overeenkomsten meer worden afgesloten sinds 1 januari 2016. Voor lopende overeenkomsten van deze provinciale regeling moet wel elk jaar een betalingsverzoek ingediend worden. De kaarten om het betalingsverzoek in te kunnen dienen staan vanaf 1 april klaar in de opgave.Kortingen sinds 2016 aangepastIn het najaar van 2016 is het systeem van kortingen aangepast. De Europese Commissie heeft toen voorstellen goedgekeurd om de regels voor kortingen en sancties aan te passen. Het gaat daarbij om situaties waar percelen ten onrechte zijn opgegeven als landbouwgrond, te groot zijn opgegeven of zijn gewijzigd:Voor alle afwijkingen van meer dan 3% of 2 hectare geldt in principe een kortingsfactor van 1,5. De korting is afhankelijk van het afwijkingspercentage tussen de eigenlijke en opgegeven grootte van een perceel.Er is geen aparte regeling meer voor afwijkingen van meer dan 20% en meer dan 50%, ook hier geldt de kortingsfactor van 1,5.Een boer krijgt bij een eerste afwijking van 3 tot 10% of 2 hectare een gele kaart. Dan wordt de helft van de korting in rekening gebracht. Bij een herhaling wordt alsnog de resterende 50% in rekening gebracht.De gele kaart is met ingang van 2016 ingevoerd en was ook van toepassing op zaken uit 2015 waar RVO.nl in september 2016 nog een besluit moest nemen.Bovenstaande kortingen staan los van de genoemde kortingen zoals de termijnkorting voor indienen na 15 mei en kortingen op de vergroeningspremie.