‘CBb revancheert zich in fosfaatknelgevallen’

Het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb) revancheert zich.Juridische teksten worden door veel mensen saai gevonden. Er is zelfs wel eens een recept tegen slapeloosheid geopperd: lees voor het naar bed gaan oude arresten van de Hoge Raad en je bent zo in dromenland. Beroepshalve lees ik veel uitspraken van rechterlijke colleges. Ik kan wel genieten van het precieze, juridische taalgebruik, los van de uitkomst. En ik val daarbij niet in slaap, ik leef daar van op. In een paar zaken ben ik de laatste tijd wel onder de indruk geraakt van de kwaliteit van de uitspraken. De conclusie van de Raad van State over de PAS levert natuurlijk wel een hoop problemen opVoorbeeld: de uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State over de programmatische aanpak stikstof. Dat is een zeer uitvoerig stuk, waarin alles wat te maken heeft met die PAS, tot aan het rekenprogramma aan toe, uitvoerig aan de orde komt. De conclusie, hoewel voor mij niet helemaal onverwacht, levert natuurlijk wel een hoop problemen op, ook buiten de landbouw. Toch een heel goed verhaal. De uitspraak over de fipronil-affaire is teleurstellend voor pluimveehoudersAnder voorbeeld: de uitspraak van de rechtbank Den Haag over de fipronil-affaire in een procedure, aangespannen door o.a. LTO Nederland. Ook hier is het resultaat teleurstellend voor de pluimveehouders, maar ook hier een zeer uitgebreid en informatief document, waarbij men zeker niet over een nacht ijs is gegaan. Zeer lezenswaardig vond ik. Rode oortjes, zal ik niet zeggen, maar in slaap vallen is er ook niet bij. Rechtszaak van LTO Nederland & 120 pluimveehouders versus de Nederlandse staat over de fipronil-crisis. Pluimveehouders stellen de overheid aansprakelijk voor de schade die zij hebben geleden. - Foto: Roel DijkstraKnelgevallen bij fosfaatrechtenNog een voorbeeld: het College van Beroep voor het bedrijfsleven. In januari van dit jaar kwam men in een aantal zaken over de knelgevallen bij fosfaatrechten met nogal – om het voorzichtig uit te drukken – onbegrijpelijke uitspraken: te kort, te weinig gemotiveerd en ook inhoudelijk volkomen onjuist. De getroffen melkveehouders werden naar huis gestuurd omdat het allemaal voorzienbaar was geweest.Het CBb heeft zich gerevancheerd voor de zaken over fosfaatrechtenIn juli jl. werden opnieuw enkele knelgevallen beoordeeld. En het College heeft zich in die uitspraken wel gerevancheerd moet ik zeggen. Alleen al door de zorgvuldige behandeling van de materie, de uitgebreide bespreking van de problemen en de uitvoerige motivering van de beslissingen. Een verademing ten opzichte van de januari-uitspraken. Maar ook inhoudelijk is er iets veranderd. Bijvoorbeeld over de ‘voorzienbaarheid’ meldt het College: “De opeenvolging van overheidsmaatregelen die met de wijsheid achteraf een grotere consistentie hadden kunnen laten zien, hebben tot onzekerheid binnen de bedrijfstak geleid. Daarom kan niet worden volgehouden dat iedere uitbreiding altijd volledig voor rekening en risico van de melkveehouder komt en een beroep op artikel 1 van het EP steeds op de voorzienbaarheid van het fosfaatrechtenstelsel afstuit.”Een goed rechterlijk verhaal maakt het toch beter draagbaarDat is goed nieuws. Dat ook dan de uitkomst in een concreet geval niet iedereen zal bevredigen is denkbaar, maar een goed rechterlijk verhaal maakt het toch beter draagbaar.