Boer & Recht | Is de organisator medeverantwoordelijk voor het welzijn van de dieren op de veemarkt?

Hoe zit het met verantwoordelijkheid van het welzijn van dieren op een veemarkt? Ligt die bij de veehandelaar of is er sprake van een gedeelde verantwoordelijkheid met de organisator van de veemarkt?

VRAAG: Is een veemarktorganisatie medeverantwoordelijk voor het welzijn van de dieren die er verhandeld worden?

ANTWOORD: Ja. Dat blijkt uit een uitspraak van het College van Beroep voor het bedrijfsleven (CBb) in een hogerberoepszaak van begin dit jaar. Inspecteurs vonden een zieke koe op een veemarkt. De koe was niet geschikt om te vervoeren. Daardoor waren verschillende partijen in overtreding: ten eerste de boer die opdracht gaf tot het vervoer en verder de vervoerder die het dier transporteerde.

De veemarkt, waar het dier aangetroffen werd, stelt dat zij geen partij is en niet verantwoordelijk. Ze faciliteert de handel, maar is daar geen onderdeel van. Maar de rechter oordeelt anders. De Dierenwet stelt dat je geen dieren mag vervoeren of laten vervoeren als dat onnodig lijden veroorzaakt. Dit ‘laten vervoeren’ moet je breed zien, aldus de rechter. Onder vervoer valt niet alleen de verplaatsing van dieren, maar ook daarmee samenhangende activiteiten zoals overladen. En het gaat niet alleen om het vervoeren, maar ook om het laten vervoeren of laten overladen. De veemarkt kan volgens de rechter worden gezien als een overlaadplaats waar de dieren verblijven. De stichting die de veemarkt uitbaat, laat de koeien overladen. De dieren werden na aankomst van de dieren ook geregistreerd bij I&R, en de markt was zolang de formele houder van de dieren. De medewerkers van de veemarkt verzorgden de dieren.

De rechter gaat niet mee in de visie van het ministerie (NVWA) dat een veemarkt net zoiets is als een verzamelplaats. Het is wel een overlaadplaats, maar geen verzamelcentrum, de specifieke regels daarvoor gelden dus niet.