Omvang tweelingfraude blijft lang onduidelijk

Over de fraude met tweelingen is veel boosheid, zeker bij boeren die niets met de fraude te maken hebben. Veel vragen staan nog open en dat houdt de gemoederen bezig.Veel, heel veel boosheid levert de fraude met tweelingen op. Bij melkveehouders, maar ook in andere sectoren, bij verantwoordelijk landbouwminister Carola Schouten en vooral ook buiten de agrarische sector. Geen wonder want er staan enorme belangen op het spel. Het vertrouwen in de I&R-registratie is in het geding, het imago van de sector krijgt een forse knauw en een nieuwe derogatie staat op het spel. De indruk is gewekt dat mogelijk wel de helft van de melkveehouders aan het frauderen is geslagen.Dat beeld is in ieder geval voorbarig, zeker zolang het niet met harde cijfers is aangetoond. Het merendeel van de melkveehouders geeft wel naar eer en geweten zijn kalveren op en heeft wel meegewerkt aan het fosfaatreductieplan. Er is melkvee afgevoerd en er zijn boetes betaald. Veel onduidelijkNa de eerste grote storm van verontwaardiging is het al anderhalve week wachten op meer resultaten van onderzoeken door de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA). Er zullen ongetwijfeld bedrijven bijkomen die hebben gesjoemeld bij het opgegeven van kalveren, zodat een vaars nog vaars bleef. De NVWA gaat door met controles en heeft momentopnames gemaakt van administraties van bedrijven. Onregelmatigheden zijn daarmee vastgelegd aldus de NVWA. Dat er forse sancties worden opgelegd bij overtredingen is ook duidelijk.Maar tegelijk is er nog veel onduidelijk. En dan is het voorbarig om op te merken dat ‘op circa 7.700 bedrijven sprake is van onverklaarbaar hoge aantallen meerlingen’, zoals de NVWA doet op haar website. Dat cijfer zou blijken uit een analyse van RVO.nl. Spreiding rond gemiddelde niet onverklaarbaarJa, minister Schouten noemde ook dat aantal van 7.700 bedrijven in haar brief aan de Tweede Kamer. Het zijn echter de bedrijven met meer dan 5% meerlingen. 5.700 met 5% tot 10% en 2.000 met meer dan 10%. Die percentages zijn niet per definitie ‘onverklaarbaar’ ook al liggen ze boven een gemiddelde dat gestegen is, het is immers een spreiding rond een gemiddelde. Dat is statistiek. Binnen de twee groepen zitten tientallen bedrijven (45) waar volgens twee steekproeven is gebleken dat er fouten zaten in de I&R, ook met onterecht opgegeven tweelingen. In die steekproeven zaten overigens ook 50 bedrijven waar de registratie in orde is bevonden.Het merendeel van de melkveebedrijven geeft naar eer en geweten zijn kalveren op in de I&R-registratie. - Foto: Henk RiswickVragen onbeantwoordHet aantal fraudegevallen zal vast oplopen. Maar dan zijn antwoorden op een aantal vragen ook op zijn plaats. Ik noem een paar vragen die tot nu toe niet beantwoord zijn:•Hoe stelt RVO.nl eigenlijk de cijfers vast over het percentage meerlingen, en welke bedrijven hebben we het over?•Wat is een gebruikelijk gemiddeld percentage per jaar en hoe hoog was het ‘ongebruikelijk hoog aantal’ dan in 2017? En hoe zit het met de spreiding rond dat gemiddelde in andere jaren en in 2017? •Hoe zijn de steekproeven binnen de groepen met bovengemiddelde percentages vastgesteld en wie doet dat: RVO.nl of de NVWA? •Wat was er eigenlijk mis bij de bedrijven waar in de steekproef ‘de feitelijke situatie anders was dan volgens de I&R’?•Wanneer werd duidelijk dat het percentage tweelingen aan het oplopen was in 2017? Dat zou al zijn gebleken in de zomer volgens ingewijden;•En bovenal de vraag hoe lang het onderzoek gaat duren en of dat niet sneller kan?Het maakt de fraude niet kleiner, maar nu wordt wel een hele sector aan de schandpaal genageld. En zonder meer duidelijkheid blijft dat zo.