EU-landbouwoverleg tot laatste moment spannend

De Europese landbouwministers hebben afgelopen nacht een voorlopig akkoord bereikt over de hervorming van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (GLB). Het akkoord kwam tot stand na twee dagen en nachten onderhandelen.Woensdagmorgen 21 oktober werd uiteindelijk een compromis afgehamerd, maar tot vlak voor dat moment dreigde het nog mis te gaan, aldus Europees landbouwcommissaris Janusz Wojciechowski. Wojciechowski maakte een groot deel van de besprekingen mee, al was hij ondertussen even heen en weer gevlogen naar Brussel om daar het debat te voeren met het Europees Parlement over het GLB. Volgens de landbouwcommissaris hebben de lidstaten niet bereikt, wat hij graag had gewild. “Maar dit is een goed uitgangspunt voor de onderhandelingen met het Europees Parlement.”‘De belangrijkste beslissing van de afgelopen tien jaar’De Duitse voorzitter en landbouwminister Julia Klöckner noemde het besluit van de landbouwminister “de belangrijkste beslissing van de afgelopen tien jaar”. Landbouwminister Carola Schouten meldde na afloop in een eerste reactie blij te zijn dat de ministers tot een akkoord zijn gekomen “dat goed is voor de boer, en goed voor natuur, milieu en klimaat. Het nieuwe GLB moet toekomstbestendig boeren sterker belonen en zorgt daarmee voor grote ambities op het gebied van vergroening, innovatie en een eerlijk inkomen.”EcoregelingenDat niet 30 maar 20 % van de inkomenssteun wordt gereserveerd voor ecoregelingen is niet in lijn met de Nederlandse ambities, maar stemt de minister wel tevreden. Ze constateert dat veel landen andere belangen hadden.Ondertussen is in het Europees Parlement wel een voorstel aangenomen, waarin wordt aangestuurd op een hoger budget (30% van de totale inkomenssteun) voor de ecoregelingen, waarin boeren worden beloond voor hun inspanningen op gebied van klimaat, milieu en natuur.Schouten juicht het toe dat in het nieuwe GLB meer ruimte is voor de ondersteuning van innovatie op het boerenerf. Lidstaten worden verplicht 2% van het budget in te zetten voor jonge boeren. CDA-parlementariër Annie Schreijer is positief over het voorstel van het Europees Parlement, waarin wordt aangestuurd op een hoger budget voor ecoregelingen. - Foto: EUHistorisch momentCDA-parlementariër Annie Schreijer-Pierik toonde zich daarover opgetogen. “Prachtig, dit is een historisch moment. 30% ecosysteemdiensten, dat was ooit mijn CDA-amendement in 2017”, aldus Schreijer-Pierik. “Hier kunnen boerengezinsbedrijven en platteland mee verder.” Parlement en Europese Raad zullende komende maanden verder onderhandelen over het GLB. Reactie LTO NederlandBijsturing van de oorspronkelijke plannen vvoor het Europees landbouwbeleid is nodig. Dat zegt LTO Nederland met zoveel woorden in een eerste reactie op het akkoord. LTO ziet in het akkoord een stap in de goede richting. Het is een verbetering ten opzichte van de oorspronkelijke plannen, onder meer doordat er meer keuzemogelijkheden zijn voor de boer. “Maar het is niet uitlegbaar dat in de nieuwe plannen meer wordt gevraagd van boeren en tuinders, terwijl daar structureel minder geld tegenover staat.” De voorwaarden die worden gesteld bij de toekenning van de inkomenssteun zijn ten opzichte van het oorspronkelijk plan afgezwakt. Maar er is voor de Nederlandse boer minder geld beschikbaar en 20% daarvan kan een boer alleen verkrijgen door deel te nemen aan de ecoregelingen met doelstellingen op gebied van klimaat, natuur, biodiversiteit, milieu en dierenwelzijn. LTO zegt dat het van belang is dat er een inkomensvangnet blijft. “Daarvoor is er een basisvergoeding per hectare nodig en die blijft er.”Reactie Copa-CogecaDe Europese koepel van landbouworganisaties, Copa-Cogeca, toont zich voorlopig tevreden. Maar de Europese organisatie kijkt met argusogen naar de stemmingen in het Europees Parlement, die tot en met vrijdag 23 oktober voortduren. “Dan pas kunnen we de balans opmaken.” Vooral ter linkerzijde is de roep in het parlement groot om te beknibbelen op de landbouwsteun en om meer eisen te stellen.”Geen steun naar spoorwegen en golfterreinenHet parlement wil de landbouwsteun beperken tot grondeigenaren die ook daadwerkelijke landbouw bedrijven. Er kan geen inkomenssteun meer gaan naar spoorwegbedrijven, vastgoedinvesteerders vliegvelden of eigenaren van sportvelden of golfterreinen, als het aan het parlement ligt.Boer-tot-Bord-strategieDe landbouwministers spraken ook over de Boer-tot-Bord-strategie van Europees Commissiaris Stella Kyriakides, waarin doelstellingen zijn geformuleerd over onder andere de vergroting van het areaal biologische landbouw (25% van het totaal) en een vermindering van het kunstmest- en gewasbeschermingsmiddelengebruik. De lidstaten vinden dat de Europese Commissie eerst met een stevige wetenschappelijke onderbouwing moet komen, op basis waarvan de plannen kunnen worden beoordeeld.Voor er een definitief akkoord ligt dat kan worden ingevoerd, moeten eerst het Europees Parlement en de Europese Raad van Landbouwministers op één lijn komen. Dat duurt naar verwachting zeker tot volgend voorjaar.