De vele vormen van mestfraude

Er is fraude met mest en mestfraude. De Inlichtingen- en Opsporingsdienst van de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (IOD-NVWA) beschreef vorig jaar in een rapport over milieucriminaliteit welke vormen van fraude in het veld worden geconstateerd.Sommige verdachten zijn zo vasthoudend, dat ze zelfs na maatregelen door de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland en na officiële zoekingen in het kader van een opsporingsonderzoek nog doorgaan met illegale praktijken, aldus het rapport (pdf, 1,70 MB).Mestfraude ontstaat doordat er meer aanbod dan vraag is naar mest. Vanwege de hoge mestafzetkosten kan het aantrekkelijk zijn te frauderen. Dat kan door fraude met ophalen, transporteren, afleveren, bemonsteren, wegen en verantwoorden van mest. Voor de overheid is controle en handhaving lastig.Verschillende vormen van fraude:1.Er wordt fraude gepleegd met mestmonsters (vaste mest), door gesealde monsters open te maken en de inhoud ervan te manipuleren door extra fosfaat en nitraat of andere mest toe te voegen.2.De verplichte AGR-GPS-systemen worden uitgeschakeld, om de NVWA geen zicht te bieden op de beweging van het mesttransport. Bij controle wordt gemeld dat het systeem kapot is. Na bezoek aan de garage wordt het systeem weer ingeschakeld.3.De bandendruk wordt gemanipuleerd, waardoor het AGR/GPS-systeem ‘in de war’ wordt gebracht. Daardoor lijkt het alsof er meer laad- en losmeldingen worden gedaan.4.Er wordt fraude gepleegd bij boer-boer-transport; op papier wordt mest afgevoerd naar een ander bedrijf, maar in werkelijkheid wordt deze uitgereden op eigen grond.5.Mest wordt op papier verplaatst, geëxporteerd of opgeslagen, maar deze wordt feitelijk zwart afgezet op het eigen bedrijf, of elders illegaal uitgereden.6.Er wordt gefraudeerd met plaatsingsruimte. Veehouders laten meer grond registreren (grondgebruikersverklaringen) dan ze feitelijk bezitten. Daardoor kunnen ze op papier meer mest uitrijden. Malafide dienstverleners zijn hen daarbij behulpzaam. De frauderende veehouders rijden de mest gewoon op eigen grond uit.7.Mestintermediairs maken gebruik van ingewikkelde bedrijfsstructuren en katvangers, om de werkelijke eigenaar van de bedrijven en meststromen te verhullen. Als ze worden gepakt, laten ze de oude bv klappen en gaan ze verder met een andere. Volgens de politie komt het voor dat intermediairs gebruikmaken van ‘tientallen rechtspersonen, zowel Nederlandse als buitenlandse, om mest van A naar B te vervoeren’.Er zijn ook andere vormen van criminaliteit, waarbij het niet gaat om het omzeilen van de mestwetgeving, maar om het verdoezelen van andere illegale praktijken. Dat kan gaan om het dumpen van xtc-afval in mestkelders, of het vermengen van ander afval met mest. Veehouders zijn zich daar soms niet van bewust, soms ontvangen ze een vergoeding.Lees ook: NRC: mestmonsters veelvuldig gemanipuleerd