Drenthe moet opnieuw besluiten in zaak over werkzame stoffen

De provincie Drenthe moet opnieuw besluiten in een zaak rondom gewasbeschermingsmiddelen die door die actiegroep Meten=Weten is aangespannen. Dit oordeelt de rechtbank Noord-Nederland.

Milieuactiegroep Meten=Weten wil een verbod op het gebruik van veertien werkzame stoffen uit gewasbeschermingsmiddelen. Hiervoor diende het vier jaar geleden een handhavingsverzoek in. Gedeputeerde Staten van de provincie Drenthe wezen dit twee jaar geleden af. Ze zeiden niet bevoegd te zijn om een algemeen verbod op gebruik van bepaalde middelen op te leggen. Hiertegen maakte Meten=Weten bezwaar.

Gedeputeerde Staten verklaarden dit bezwaar ‘niet-ontvankelijk’. Bezwaar en beroep is niet mogelijk als de provincie weigert om een algemeen verbindend voorschrift vast te stellen, aldus het college. De rechtbank Noord-Nederland acht dit echter niet terecht en geeft aan dat Drenthe het bezwaar alsnog inhoudelijk moet behandelen.

Onderzoek provincie Drenthe niet afdoende

Volgens Meten=Weten heeft het gebruik van de desbetreffende middelen mogelijk effect op een nabijgelegen Natura 2000-gebied. De provincie is vanuit de Europese habitatrichtlijn verplicht om passende maatregelen te nemen om te zorgen dat de kwaliteit in het natuurgebied niet verslechtert.

Als die passende maatregelen alleen mogelijk zouden zijn met een algemeen verbindend voorschrift, hadden de Drentse gedeputeerden deze kunnen doorsturen naar Provinciale Staten, constateert de rechtbank. Provinciale Staten mogen wel een algemeen verbindend voorschrift opleggen. De rechter vindt dat de Drentse gedeputeerden beter hadden moeten onderzoeken welke bevoegdheden zij hebben om passende maatregelen te treffen en moeten onderbouwen waarom deze wel of niet worden ingezet.

De rechtbank geeft aan dat het in de procedure gaat om het bezwaar. Dat betekent dat de rechtbank niet oordeelt over de onderliggende zaak, het handhavingsverzoek en of de provincie maatregelen zou moeten nemen.

Handhavingsverzoek is in alle provincies ingediend

De onderliggende zaak is onderdeel van een groter geheel. Meten=Weten diende in alle twaalf Nederlandse provincies hetzelfde handhavingsverzoek in. De vereniging wil een verbod op de volgende werkzame stoffen uit gewasbeschermingsmiddelen: 6-benzyladenine, aclonifen, boscalid, chloorprofam, chloridazon, difenoconazool, fluopyram, folpet, pendimenthalin, prosulfocarb, prothioconazool, pyrimethanil, tebuconazool, en terbuthylazin.

Meten=Weten noemt deze stoffen ‘vluchtige pesticiden’ en zegt deze bij eigen onderzoek veelvuldig in natuurgebieden te hebben aangetroffen. Diverse provincies wezen de handhavingsverzoeken van Meten=Weten af. De zaak in de provincie Drenthe is volgens Meten=Weten de eerste die bij de rechter ligt. Betrokken partijen kunnen bij de Raad van State in hoger beroep tegen de uitspraak.