Home

Achtergrond 16973 x bekeken 27 reacties

Asbestsanering moet sneller

Asbestdaken zijn vanaf 2024 verboden. De nieuwe Rijksregeling Asbestsanering, die deze week is gepubliceerd, stimuleert asbestsanering. Maar er is meer nodig om alle daken op tijd asbestvrij te krijgen.

Het kabinet heeft besloten dat er vanaf 2024 geen asbest meer op Nederlandse daken mag liggen, vanwege de gezondheidsrisico's van blootstelling aan asbest. Asbestdaken verweren in de buitenlucht en daarbij kunnen schadelijke asbestvezels vrijkomen. In 2024 is het 30 jaar geleden dat bouwbedrijven geen asbest meer mochten gebruiken.

Naar schatting van het ministerie van Infrastructuur en Milieu (IenM) ligt er in Nederland ongeveer 120 miljoen vierkante meter asbesthoudend materiaal op daken. Volgens het ministerie ligt daarvan 80 miljoen vierkante meter op agrarische gebouwen. LTO Nederland denkt dat het meer is en gaat uit van bijna 100 miljoen vierkante meter op (voormalige) agrarische gebouwen.

'Asbest eraf, zonnepanelen erop'

Vanaf medio 2013 tot 1 september 2015 konden agrariërs voor subsidie op sanering van asbestdaken alleen gebruikmaken van de provinciale stimuleringsregeling 'Asbest eraf, zonnepanelen erop'. Deze regeling is in acht provincies verlengd tot 2016 (beweeg over de iconen in de afbeelding hieronder voor meer informatie).

Foto: Hans Prinsen

Eén van de voorwaarden van deze regeling is dat (ex)agrariërs en eigenaren van een voormalig agrarisch bouwblok na verwijdering van het asbest, zonnepanelen op een dak plaatsen. "Dat vraagt een extra investering, waarvoor agrariërs op dit moment met krappe marges in veel sectoren niet altijd de financiële ruimte hebben", zegt Ruud Hoosemans, LTO-programmamanager Agro Asbest Veilig.

Hoosemans constateert dat agrariërs nog altijd 50 tot 75% van de kosten van asbestsanering, aanschaf en installatie van zonnepanelen zelf betalen, ondanks subsidies en fiscale voordelen. "Dan praten we over een netto-investering van 20.000 tot 100.000 euro voor 1.000 vierkante meter nieuw dak met zonnepanelen, afhankelijk van het type dakpaneel en het vermogen van de zonnepanelen."

Rijksregeling Asbestsanering

Deze week is de langverwachte Rijksregeling Asbestsanering gepubliceerd. De regeling koppelt de subsidie op asbestsanering niet aan plaatsing van zonnepanelen op een nieuw dak. Dat verlaagt de kosten van investering in een nieuw dak. Het ministerie van IenM stelt tot 2020 een totaalbedrag van minimaal €75 miljoen beschikbaar voor sanering van asbestdaken.

"Het doel is om hiermee 16 miljoen vierkante meter asbestdak versneld te saneren", stelt het ministerie van IenM, die heeft gezorgd voor een regeling met weinig administratieve lasten voor aanvragers.

In 2016 wordt 10 miljoen euro uitgetrokken voor de regeling. De verdeling van de subsidie vindt plaats op basis van de volgorde van binnenkomst van de subsidieaanvragen.

Bedrijven in agribusiness profiteren ook

De rijkssubsidie kan door particulieren, bedrijven en instellingen worden aangevraagd voor asbestdaken van meer dan 35 vierkante meter. Een voordeel van deze regeling is dat ook bedrijven in de agribusiness, met bijvoorbeeld gebouwen op industrieterreinen, ervan kunnen profiteren. Per vierkante meter geldt €4,50 subsidie met een maximum van €25.000 per adres. De Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) voert de subsidieregeling uit. Het ministerie geeft aan dat aanvragers de rijkssubsidie mogen stapelen met andere subsidies (artikel 5.3), mits dit ook is toegestaan binnen de bepalingen van andere subsidies. Het is nog niet helder of het mogelijk is zowel van de rijksregeling als van de provinciale regeling 'Asbest eraf, zonnepanelen erop' gebruik te maken.

Beweeg over de iconen om de kernpunten van de Rijksregeling en 'Asbest eraf, zonnepanelen erop' te lezen. Foto: Hans Prinsen

Een van de voorwaarden bij het toekennen van de subsidie is dat de werkzaamheden worden uitgevoerd door een gecertificeerd bedrijf. De subsidie is uitsluitend voor asbesthoudende toepassingen in daken die in contact staan met de buitenlucht (zoals asbestgolfplaten en dakleien met asbest). Ander asbestmateriaal dat in gebouwen kan zitten, zoals isolatiemateriaal dat onder de dakbedekking zit, wordt niet verboden omdat dit materiaal niet onder invloed van de buitenlucht verweert en niet kan vrijkomen. Dit materiaal komt daarom niet in aanmerking voor de subsidie.

Meer regie en coördinatie

Een asbestvrije en asbestveilige agrosector is nog ver weg, in de eerste plaats door de hoge kosten, maar ook door een inefficiënte aanpak tot dusver. Hoosemans maakt een rekensom. "Asbestsanering kost circa €10 per vierkante meter. Als je in acht jaar alle daken op boerenbedrijven asbestvrij wil maken, dan praten we over een kostenpost van minimaal 1 miljard euro, alleen voor daksanering. Maar dan heb je nog geen nieuw dak, waarvoor je, afhankelijk van het type dak, ongeveer €20 per vierkante meter moet uittrekken."

Dan komt de totale kostenpost uit op 3 miljard euro (€30 x 100 miljoen vierkant meter). Dat is nog exclusief de investering in zonnepanelen en eventuele aanpassingen aan de dakconstructie.

Asbestsanering op laag pitje

Omdat boeren toch opdraaien voor het grootste deel van de kosten van asbestsanering en vernieuwing van daken, is het tempo waarin boeren hun asbestdaken saneren vooralsnog laag. "Ook blijven subsidies een te kleine druppel op een grote gloeiende plaat", meent Hoosemans, die wel vindt dat het asbestprobleem omwille van de volksgezondheid en het milieu zeker aangepakt moet worden. "De gezondheid van agrariërs zelf, hun gezinsleden en medewerkers is ook in het geding. Zeker iets om bij stil te staan en mogelijk een motivatie om het probleem te willen oplossen."

'Als we zo doorgaan is asbestvrije agrosector een illusie'

Jaarlijks wordt tot nu toe slechts 4 miljoen vierkante meter asbest verwijderd. "Als we in hetzelfde tempo doorgaan, is over acht jaar een asbestvrije agrosector een illusie", zegt Hoosemans. Hij vindt dat er een veel krachtiger en geïntegreerde aanpak nodig is om van 120 miljoen vierkante asbesthoudend dak af te komen. Ten eerste omdat er jaarlijks 1.300 mensen sterven aan ziektes die samenhangen met asbest. Daarnaast nemen de risico's van afspoeling van verweerde asbestvezels op stallen en schuren alleen maar toe. Dat kan in de toekomst leiden tot kosten voor sanering van met asbest vervuilde grond.

De meeste provincies hebben de stimuleringsregeling 'Asbest eraf, zonnepanelen erop' verlengd, waardoor hier ook in 2016 nog gebruik van kan worden gemaakt. Foto: Bert Jansen
De meeste provincies hebben de stimuleringsregeling 'Asbest eraf, zonnepanelen erop' verlengd, waardoor hier ook in 2016 nog gebruik van kan worden gemaakt. Foto: Bert Jansen

 

Sneller en beter

Het bestaande Landelijke Stimuleringsprogramma Agro Asbest Veilig moet verbreed en uitgebouwd worden tot een Nationaal Deltaplan Sanering Asbestdaken. LTO Nederland, het Verbond van Verzekeraars, Bouwend Nederland en Aedes (woningcorporaties) pleiten voor een nationale integrale aanpak.

"De asbestsanering kan alleen in een hogere versnelling komen door meer synergie, het opheffen van tegendraadse maatregelen, het vergroten van de saneringscapaciteit en een efficiëntere aanpak", zegt Hoosemans. Uitbreiding van financiële en fiscale stimuleringsmaatregelen en het opschorten van de stortbelasting op asbest acht hij ook wenselijk.

Daarnaast zijn extra specialisten nodig voor uitvoering en inspectie. "Daarom zetten we ook in op investeren in opleiding en training en een betere samenwerking tussen de Regionale Uitvoeringsdiensten."

Strengere regelgeving en stijgende kosten

Eigenaren van asbestdaken zijn zelf verantwoordelijk voor de verwijdering van asbest. Wie na 2024 nog een asbestdak heeft, moet dit verwijderen. Gemeenten kunnen eigenaren met een boete (dwangsom) dwingen om het asbestdak te verwijderen. Is een asbestdak in een heel slechte toestand of verwaarloosd? Dan kan de gemeente nu al eisen om het dak meteen te (laten) verwijderen.

Beschadigde daken mogen niet tot 2024 blijven liggen. "Op weg naar het wettelijke verbod wordt de regelgeving zeer waarschijnlijk strenger en stijgen de kosten", verwacht Hoosemans. "Ook vallen de risico's van asbest steeds vaker buiten de verzekeringsvoorwaarden en dat kan grote gevolgen hebben bij brand- of stormschade."

De subsidie kan vanaf 4 januari 2016 worden aangevraagd bij de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland.

Laatste reacties

  • farmer135

    Veel boeren hebben momenteel moeite om het hoofd boven water te houden, laat staan dat ze geld hebben voor een nieuw dak.


  • 'trot

    kom de nog 5,50 euro per vierkante meter tekort alleen af halen

  • John*

    willen ze goed stimuleren om versneld te saneren zullen ze in 8 jaar tijd de subsidie af moeten bouwen. Nu maximale subsidie en over 8 jaar niets meer.

  • gerardb

    #John Dat gaat niet werken. Vergoeding is te laag net als het inkomen van veel boeren. De vergoeding zal minimaal de verwijderingskosten (ongeveer 10,-/mtr.) moeten dekken anders gaat het hem niet worden.

  • Schaapje

    Belachelijk die subsidie. Als een staldak afgeschreven is of oud moet er onderhoud plaats vinden. Een aantal jaren geleden hebben wij het dak laten vernieuwen. Wat een onzin geen geld. Ondernemen is vooruit zien en reserveren voor onderhoud. Het rijk beloond nu weer degene die altijd achteraan lopen.

  • putten

    @schaapje; moet er wel wat te reserveren wezen.

  • gerardb

    @schaapje: het gaat hier om een verplichting om het af te voeren. Dan moet degene die het verplicht ook betalen. Simpel toch?

  • deer123

    ik heb net de boerderij overgenomen , er is nu echt geen geld voor , misschien over 10 jaar , nog even sparen

  • polsbroek

    Lekker zo iets ,als je nog 10jaar hoopt door te gaan en je stal dan wel gesloopt worden of gerenoveerd.

  • alco1

    Wat eigenlijk een grote onzin om een datum te stellen wanneer alle asbest verwijderd moet zijn.
    Hierboven is duidelijk te lezen dat het allemaal weer een fiasco wordt.

  • glaasje

    Als de overheid wil dat asbest eraf moet, dan betaald de overheid dat maar. wij hebben hier geen geld voor. Makkelijk van een overheid om overal verplichte wetten op te leggen en de ondernemer maar betalen. Als asbest op het het dak ligt en er wordt niets mee gedaan kan het geen kwaad. En als de overheid zo door gaat met al die dure wetten en regels op te leggen, bestaat er in 2024 geen bedrijf meer. De overheid heeft geld genoeg maar besteed het maar al te vaak verkeerd.

  • wimschaap

    je haalt nu asbest eraf en als je over 10 of 15 jaar stopt word stallen gesloopt dat is pure kapitaal vernietiging

  • glaasje

    De overheid is druk bezig om de agrariers kapot te krijgen dus waarom zullen wij asbest van het dak halen. wacht wel tot 2024. Tegen die tijd zijn er wel weer andere wetten en regels en als de overheid zo doorgaat is toch de hele agrarische sector om zeep geholpen.

  • Claas123

    Ik denk dat de regels omtrent de verwijdering van de platen ook veel goedkoper/soepeler kan. Men overdrijft hier nogal in.
    Daarnaast moet de verwerking nog op gang komen. Platen onder de grond stoppen is m.i. geen oplossing.

  • koeboertje

    In de jaren 60 werd er al gewaarschuwd dat asbest gevaarlijk was, maar de overheid wilde dat in de tijd van wederopbouw natuurlijk niet horen ,pas in 1993 werd het verboden om te verwerken .
    Het is toch onmogelijk om dan nu te verplichten om het te verwijderen.
    Vooral voor de opvolger die net heeft overgenomen!

  • Vhouder

    rustig blijven word steeds gunstiger over een paar jaar halen ze het er voor niks af

  • Tonnis

    Dat verhaal van opvolgers die net een bedrijf hebben overgenomen, daar moet ik van op de pot. Je houdt toch rekening met de overname som als je veel asbest van je ouders overneemt. Het kan toch niet zo zijn, dat de ouders leuk asbest vrij gaan wonen en de volgende generatie met een duur asbest dak achter laat.

  • eppenzolder

    Wij hebben reeds asbest gesaneerd 100 % voor eigen rekening, of geldt de subsidie met terugwerkende kracht ? In deze heeft Schaapje wel gelijk.

  • A4

    Gefeliciteerd diegene die asbest er al af hebben, daar was een reden voor of een verbouwing, verandering (moet het er af) of beschikbaar budget
    Maar bedenk dat niet iedereen in die positie is!
    Bij slechte prijzen (aardappels en varkens) verdampt er snel financiële ruimte en ga je echt geen goed dak vernieuwen.
    Dus al die het al gedaan hebben zonder subsidie hadden deze ook niet nodig.

  • eppenzolder

    A4, toen er wel geld was had je toch kunnen saneren, de kosten zijn voor ons hetzelfde als voor u ! Ook wij hebben slechte opbrengstprijzen.

  • A4

    eppenzolder, hebt u dan een goed asbestdak vervangen zonder reden (verbouw, isolatie) en zonder enige subsidie?

    Wel, als liquide middelen krap zijn is dit niet het eerste wat gedaan wordt, zeker niet als er geen reden toe is.

  • eppenzolder

    A4, Wel zonder subsidie ja, een dak was slecht, een ander nog niet versleten, maar meteen maar alles gesaneerd. Begrijp best dat een goed dak saneren eigenlijk zonde is. Wat ik aan wil geven, ik had ook graag subsidie gehad, heb immers dezelfde kosten gemaakt die anderen ook hebben gemaakt of moeten gaan maken.

  • A4

    Ik begrijp je wel.
    Maar waar ik me aan erger,
    Overheid zegt er moet een luchtwasser op de stal binnen .. Jaar à 150000
    Asbest moet van dak binnen .. Jaar à 100000
    Ik ben meer van oké als je wilt uitbreiden moet er een luchtwasser op het geheel.
    Of als je wilt verbouwen, vernieuwen ( aankopen)moet asbest eraf.
    Dan kan je dit in een begrotingsplan meenemen

  • eppenzolder

    Klopt A4, het wordt je allemaal maar even opgelegd.

  • Hilhorst100

    Een kleine ondenemer heeft geen mia vamil of belastingaftrek wegens gering inkomen betaald nog vaak 21% btw bij vervanging. De oveheidssubsidie aanvragen na vervanging is riskant(pot leeg). Zonder dakgoot moet misschien de grond worden gesaneerd en met goot moet de slootbodem en aangrenzende landerijen worden afgegraven wegens asbesthoudend baggerslib. Bij sanering met wind waait er veel asbest vrij want saneerders beschermen alleen zichzelf. Bij brand komt er altijd nog asbest vrij want het inpandige mag blijven zitten. Ik wacht wel tot 2024 of later op de ME die het dak dan in beslag komen nemen.

  • eppenzolder

    Hilhorst100, kan ME mooi helpen afgraven

  • emanuelle

    Wij hebben boerderij gekocht voordat deze wetgeving er was. En hebben 7 kids inmiddels groot gebracht. Al ons liefde en leed zit in onze hobby boerderij. Hier staan twee joekels van stallen op....met dus asbest houdende golfplaten.
    Wij hebben fynancieel geen enkele ruimte om dat te betalen ook al zouden we subsidie krijgen.....
    We krijgen nooit particulier nog zoveel lening...
    Verkopen is onmogelijk door deze nieuwe wet...
    Wie wil nou een boerderij met twee grote stallen met asbest...
    Afbreken kost ons al teveel zo groot.
    In feitte zijn we dus als gewoon normale hardwerkende mensen compleet failliet gemaakt hierdoor....
    Zijn er nog meer mensen die zitten met dit probleem....
    Is er een actiegroep ofzo.....of weet iemand een oplossing....
    Kijk wil tuurlijk best wel mee werken met asbest sanering van onze daken , maar de subsidie is gewoon voor ons veelste weing waardoor we compleet failliet zijn...
    Wie heeft een oplossing of idee ....
    mailto.emanuelle@gmail.com

Laad alle reacties (23)

Of registreer je om te kunnen reageren.